Найбільше від адмінреформи постраждали Тігіпко та «луганські» - політолог

Керівник соціологічної служби "Український
барометр", політолог Віктор Небоженко називає ініціативи президента
України Віктора Януковича не адміністративною реформою, а лише бюрократичною
реорганізацією.

"Це не адміністративна реформа. Люди, яким сказали, що
це адміністративна реформа, по своїй наївності не розуміють, що це звичайна
бюрократична реорганізація, яка в країнах третього світу зазвичай відбувається
один раз на рік перед ухваленням бюджету", – заявив він у п`ятницю в
інтерв`ю агентству "Інтерфакс-Україна".

Він зазначив, що реорганізовані міністерства та чиновники
"зібрані абсолютно за різними принципами: в одному випадку – за цільовим,
в іншому – за галузевим, у третьому – за залишковим принципом".

При цьому В.Небоженко висловив здивування тим, що деякі
відомства сформовано за галузевою ознакою, коли "об`єднуються окремі
корумповані галузі, пов`язані з енергоносіями". "Не зовсім зрозуміло,
навіщо така концентрація, але це свідчить про те, що Фірташ (бізнесмен, власник
Group DF Дмитро Фірташ – ІФ) не має наміру залишати Україну, раз триває така
концентрація ресурсів, пов`язаних із енергоносіями в одному місці", –
наголосив політолог.

Він звернув увагу на те, що "дуже сильно постраждав,
звісно ж, Сергій Тігіпко". "Це видно з того, що йому дали дуже високе
звання – віце-прем`єр, але при цьому залишили одне із найбільш нужденних
міністерств. Водночас Дмитру Табачнику дали величезну кількість відомств
(очолив Міністерство освіти і науки, молоді та спорту – ІФ), але при цьому не
зробили віце-прем`єром", – пояснив В.Небоженко.

Крім того, політолог додав: "Не зрозуміло, чому
з`явився віце-прем`єр з інфраструктури (на базі Міністерства транспорту та
зв`язку створено Міністерство інфраструктури, Державну автотранспортну службу,
Державну авіаційну службу, Державну службу зв`язку і Державну службу морського
та річкового транспорту України – ІФ), але при цьому водовідведення,
каналізація, теплопостачання – все це віднесено до зовсім іншого відомства.
Тобто частину "жирної" інфраструктури Борис Колесніков залишив собі,
а те, що не піддається реорганізації або потребує великої роботи, віддали
"луганським".

За словами, В.Небоженка, в найгірше становище потрапили
"луганські": "на віце-прем`єра Віктора Тихонова (очолив
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального
господарства – ІФ) поклали все, що погано піддається корупції і потребує
докорінної реформи" . Політолог вважає це "чорним гумором"
авторів реорганізації.

На думку В.Небоженка, "поки що ми бачимо тільки
реорганізацію". "Коли з`являться агентства, інспекції, тобто на
наступному етапі, цілком можливо, ми говоритимемо і про адміністративну
реформу", – припустив він.

"Тому що, найімовірніше, епіцентр того, що ми називаємо
адміністративною реформою, перебуває в дії агентств. І від того, кого
призначатимуть керівниками агентств, і які у них будуть повноваження,
залежатиме, чи маємо просто бюрократичну реорганізацію чи адміністративну
реформу", – пояснив В.Небоженко.

Крім того, він підсумував, що у зв`язку з появою агентств
замість 50% реальне скорочення апарату реально може становити 20%, оскільки
"вся публіка, весь бюрократичний апарат перетече в агентства", але це
теж "непоганий результат".