Закон України “Про податок на доходи фізичних осіб”, який вступає в дію з наступного року, буде найболючішим для бюджетних працівників. Про це йшлося під час засідання прес-клубу ринкових реформ під назвою “Як формування місцевих бюджетів пов’язане з оподаткуванням фізичних осіб”. Зокрема, у наступному році місто Городок недовиконає місцевий бюджет на 500 тисяч гривень, повідомив міський голова Городка Микола Савка.
“Зміни в оподаткуванні робити треба, але реформування не повинно призводити до кризи. Новий закон мав би покращити ситуацію, але є певні застереження”- вважає він. На думку М.Савки, ризик місцевих бюджетів має бути застрахований, тобто: в разі недофінансування держава повинна або дотувати бюджет, або надавати безвідсотковий кредит. “Обсяг надходжень в місті Жидачеві впаде на 7-30% – 100-300 тисяч грн.” – повідомив мер Жидачева Михайло Щуйко. На його думку, реформування не повинне відбуватися “за рахунок малих міст”.
За словами міського голови, податок на дохід від фізичних осіб (на прибуток) йде “в перший кошик: на утримання шкіл, закладів культури, бюджетних установ. Цих коштів вже тепер замало і місто мусить дотувати з “другого кошика”. Як запевнив М. Щуйко, бюджет міст-донорів постраждає менше, якщо зменшиться процент вилучення коштів на рівні району: “сьогодні все залежить від того, як поведеться влада районного рівня”. Внаслідок цього закону “найбільше втратять міста де є найменші прибутки” – вважає спеціаліст з питань формування місцевих бюджетів Львівського відділення проекту Програма економічних фіскальних реформ Ніна Бєдна. На її думку, вже в цьому році міські бюджети відчули втрати на 37% через підвищення зарплати на 37% , а до кінця року заробітна плата ще має зрости. “Загальні втрати будуть від 30 до 70% ”- Н. Бєдна.
“Доходи громадян помітно збільшаться, – сказала начальник управління громадських зв’язків та масово-роз’яснювальної роботи ДПА у Львівській області Людмила Атаманенко. – Але закон має більше проблем, ніж переваг. Не можна проводити реформу тільки за рахунок місцевих бюджетів. Проблема є в тому, що дохідна частина бюджету формується в основному за рахунок соціального оподаткування (податок на прибуток) і це у Львові, наприклад, 71% “. За словами Л. Атаманенко, на наступний рік Кабінет міністрів передбачив втрати на 1 млрд.грн. “Якщо в місцевих бюджетах буде недовиконання, це стати причиною невиплати зарплат бюджетним працівникам”.
