Юрист адвокатського об’єднання «Лемеха та партнери» розповіла про права та гарантії учасників АТО та про проблеми отримання статусу учасника бойових дій.
«Законодавча база в сфері АТО на сьогодні лише розвивається. Кожного дня приймають нові законодавчі акти на рівні Кабінету міністрів України і Верховної ради України. Частково вони вносять ясність в ті чи інші питання. Утім чітко сказати, що все врегульовано і що не буде судових позовів з приводу визнання учасника бойових дій чи з приводу невиплати одноразової допомоги, я не можу. Адже в кожному з цих нормативно-правових актів є прогалини.
Зокрема, там досі немає чіткого переліку документів та не вказано району антитерористичної операції, на підставі чого учасник АТО може бути визнаний учасником бойових дій.
Разом з тим, 9 вересня вийшла постанова, в якій це питання уже більш-менш врегульовано. Хоча у мене, як в юриста, ще виникає запитання щодо процедури надання цього статусу.
Важливо знати, що цей нормативно-правовий документ вказує на те, що звертатися з приводу отримання статусу учасника бойових дій зобов’язаний командир військової частини, підрозділу чи з’єднання. Тобто обов’язок звернення покладено не на самого військовослужбовця, а на його командира. Але знову ж таки, це ж положення передбачає і таку можливість, що командир може і не звернутися з таким клопотання, і там вказано, що в разі незвернення командира, таке право надається самому військовослужбовцю.
Також зберігається бюрократична процедура отримання статусу учасника бойових дій. Спочатку документи подаються в комісію на рівні міністерства, далі та комісія передає документи в міжвідомчу комісію і тільки тоді приймається рішення чи варто, чи ні надавати військовому статус учасника бойових дій. Тоді рішення цієї комісії підписує міністр оборони. Потім військовому видають посвідчення, яке і є юридичним підтвердженням, що особа має статус учасника бойових дій і має певні права та пільги.
Позитивом в цій постанові є те, що тут вказані терміни, відповідно до яких командир чи військовий зобов’язаний подати клопотання про визнання учасником бойових дій. Це має бути не пізніше місяця після демобілізації. Якщо солдат повернувся додому з АТО, протягом місяця його командир має звернутися зі зверненням в комісію!
Незважаючи на все це, вже сьогодні можу спрогнозувати, що судових звернень у цій сфері нам не уникнути. Буде багато позовів через те, що самі учасники АТО необізнані зі своїми правами. На жаль, є випадки, що солдату, який ризикував своїм життям, не записують в документах те, що мають записувати. Йдеться про вид поранення в медичних довідках, де особа перебувала, різні військові документи – скерування, бойові книги, витяги з наказів командира про відрядження, направлення на бойове завдання».
Фото: Львівський портал
