Великі та малі сільськогосподарські підприємства Львівщини спільно з Асоціацією фермерів Львівської області розпочинають антикорупційну кампанію проти чиновників-хабарників з реєстраційних та дозвільних структур, а відтак вимагають звільнити їх із керівних посад і закликають колег: «Жодного хабара корумпованим чиновникам!». Про це сьогодні під час прес-конференції у Львові заявили фермери та представники приватних аграрних фірм.
Фермерам та підприємствам «накипіло»
Представники великих та малих сільгосппідприємств, а також фермери в один голос заявляють про кричущі факти хабарництва у реєстраційних та дозвільних структурах Львівщини. Вони заявляють про існування чіткої вертикальної піраміди хабарництва. Попри те, що нова влада декларує курс на системні реформи, зокрема і в органах державної влади, чиновники на місцях продовжують шантажувати та провокувати на дачу хабарів великий та малий бізнес. Аграрії також заявляють про те, що керівництво управління юстиції Львівської області блокує їхню роботу, водночас лобіюючи інтереси певних бізнес-структур.
«Усім нам відомий обшук екс-очільника профільного міністерства Миколи Присяжнюка, під час якого було вилучено великі суми коштів. Для тих, хто працював в аграрній сфері, не секрет, що була побудована чітка вертикальна піраміда хабарництва. На сьогодні фермери та приватні аграрні фірми не хочуть більше брати участь у таких державних програмах, які мали складову хабарництва, тому ми розпочинаємо антикорупційну кампанію», – зазначив голова Асоціації фермерів Львівщини Ярослав Кардаш.
За словами заступника директора з організації виробництва найбільшого приватного підприємства області «Західний Буг» Юрія Однорога, одним із найяскравіших прикладів бюрократичної схеми в державних органах влади є робота управлінь Держкомзему та юстиції у Львівській області щодо реєстрації договорів про оренду земель з громадянами.
«Ми вже два роки боремося з бюрократичною системою. Наше підприємство – одне з найбільших та найуспішніших сільськогосподарських підприємств Львівщини. Ми обробляємо 35 тисяч гектарів земель, у нас працює 450 працівників. Лише за минулий рік до бюджетів різних рівнів сплатили 21,5 млн грн., сплатили 26 млн. грн. орендної плати за земельні паї, надали спонсорської допомоги місцевим громадам на суму 1,4 млн. грн. Замість того, щоб розвивати бізнес та піднімати економіку області, ми змушені постійно боротись з бюрократією та хабарництвом чиновників в управліннях Держкомзему та юстиції у Львівській області», – розповів Юрій Одноріг.
Він також повідомив, що підприємство «Західний Буг» орендує понад 35 тисяч гектарів землі у власників та спадкоємців земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. З кожним з них укладають договір оренди землі. Далі, відповідно до вимог ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.
«Наше підприємство здійснює свою діяльність у семи районах Львівської області, відповідно документи потрібно подавати в реєстраційні служби управлінь юстиції Львівської області в кожному з цих районів. І тут ми масово стикаємось із проблемою, коли кожна з реєстраційних служб по-своєму «трактує» законодавство, у кожної свій перелік документів та вимоги. Складається враження, що це зовсім різні контори. Реєстраційні служби ставлять різні вимоги щодо порядку подання заяви про державну реєстрацію прав оренди та вимагають документи, що не передбачені чинним законодавством. Таким чином вони затягують процес реєстрації і легалізацію укладених з громадянами договорів оренди землі», – розповів Ю.Одноріг.
Юрій Одноріг також розповів, що після неодноразових звернень до Головного управління юстиції Львівщини, районні управління спростували свої необґрунтовані вимоги, однак вже за півроку вони знайшли інший спосіб блокувати роботу підприємства. Вони почали приймати обмежену кількість заяв, пояснюючи тим, що технічно можуть опрацювати лише 5-10 заяв на день.
«Станом на сьогодні тільки на нашому підприємстві накопичилося понад одинадцять тисяч (!) підписаних з власниками землі договорів оренди про землю. Власники та спадкоємці земельних ділянок і надалі звертаються із заявами про укладання договорів оренди землі. Натомість «Західний Буг» не може зареєструвати права оренди відповідно до укладених договорів у реєстраційних службах у зв’язку з необґрунтованими вимогами державних реєстраторів та двохзначним тлумаченням законодавства. Державні реєстратори незаконно відмовляють в реєстрації, затягують час, провокуючи нас на дачу хабарів – а це 100-300 грн за кожен зареєстрований договір. Ми ні разу не платили, тому маємо такий плачевний результат, бо ми зараз фактично незаконно використовуємо землі.
До прикладу, якщо у 2012 році відділами Держземагенств було зареєстровано 10 тисяч договорів оренди, то в результаті «покращення» дозвільної системи від Януковича в 2013 році було зареєстровано 618 договорів, що в 16 разів менше. Якщо такими темпами ми будемо реєструватись, то 11 тис договорів, які є сьогодні підписані, а не зареєстровані, – нам будуть реєструвати 18 років! Коли договори оренди підписані на 5-7 років. Ця ситуація неприпустима», – розповів Ю.Одноріг.
Лобіювання окремих бізнес-структур
Про труднощі в оформленні державних актів на право власності на землю заявляє й голова Асоціації молоко виробників Львівщини Анастасія Свелеба. За її словами, протягом минулого року молоковиробники скаржились на труднощі в оформленні державних актів на право власності на землю. Особливо кричущі факти спостерігалися у Жовківському районі.
«Надзвичайно складний, коштовний і непродуманий механізм реєстрації договорів оренди землі. Навіть великі товаросільгоспвиробники, де є юридичні відділи, не спромоглися на 100% оформити договори оренди землі. Тому через недосконалість нормативно правових актів сільгоспвиробники у 2014 році поставлені у такі умови, що змушені сплачувати податки за договорами оренди, які втратили свою чинність, тобто працювати за межами правового поля», – зазначила А.Свалеба.
Голова Асоціації молоко виробників Львівщини поскаржилася на те, що минулого року представники ПП «Ротен» організовували численні зустрічі з селянами, які неодноразово наголошували, що підприємство діє від імені Тараса Козака.
«Одіозний бізнесмен Тарас Козак наближений до Медведчука, балотувався до ВР по декількох районах Львівщини. Залишилася вертикаль, що обслуговувала агітаційний процес, тому зрозуміло, чому адмінресурс сприяє такій компанії. Це підприємство з реактивною швидкістю зареєструвало державні акти на право власності на землю, позаключало договори оренди на землю і зареєструвало їх у відділі реєстрації. Те, що простому фермеру не вдавалось зробити роками, ПП «Ротен» зробило впродовж місяця», – заявила Анастасія Свелеба.
Водночас Юрій Одноріг додав, що ПП «Ротен», за яким стоїть Тарас Козак й інтереси якого лобіює керівник головного управління юстиції Львівщини Андрій Багряк, за сім останніх місяців зареєструвало 2811 прав оренди землі. «Поки чиновники умисно затягують час, дають нам неправомірні відмовки, з реактивною швидкістю нікому невідомому підприємству вони проводить реєстрація договорів в неробочий час. Реєстратори працюють навіть у нічний час. Тут вони кажуть, що не можуть зареєструвати більше п’яти прав за день, а в після робочий час для одного підприємства реєструють по 20 прав. Ми маємо документальне підтвердження, де вказано час реєстрації з 20 по 22 годину, і навіть реєстрацію о 1.30 ночі. До прикладу, з 748 договорів оренди зареєстрованих Жовківським районним управлінням юстиції, 475 зареєстровані у вихідні дні і післяробочий час. Зокрема, це робив реєстратор Ігор Ружицький, за прямою вказівкою начальника реєстраційного відділу Ігора Шубеляка, в тому числі незаконні права оренди на земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства по Річківській сільській раді. Це пряма корупція і без відома керівництва головного управління юстиції в особі начальника Андрія Багряка та начальника реєстраційної служби Людмили Ясінської, таке не робиться», – наголосив він.
Рейдерські захоплення земель
Орендарі земель, які працюють понад 10 років, у лобіюванні інтересів цієї бізнес-структури підозрюють керівництво управління юстиції Львівської області та управління Держземагенства області. Більше того, на їхню думку сьогоднішня ситуація ставить під загрозу й саме існування сільськогосподарських підприємств, оскільки земля є основним засобом для сільськогосподарського виробництва. А такі неправомірні дії сприяють рейдерському захопленню земель, які підприємства обробляли багато років.
«Ми маємо підтверджені факти незаконної передачі земель запасу і не витребуваних земельних часток (паїв) по всій області ПП «Ротен» розпорядженнями районних державних адміністрацій і управлінням Держземагенства області.
При цьому ПП «Західний Буг» в 2013 році придбав на аукціоні право оренди на 7 років земельну ділянку на території Тетевчівської сільради Радехівського району площею15 гектарів, право оренди на яку ми не можемо зареєструвати через безпідставні відмови державних реєстраторів Державної реєстраційної служби України А.Нілової і М.Клюковського, хоча договір оренди був складений Львівським обласним Держземагенством, яке проводило торги. Це говорить про некомпетентність посадових осіб або корупцію в цих структурах», – додає Юрій Одноріг.
Про корупцію та рейдерське захоплення земель говорить й німецький інвестор, голова ТзОВ «Біорена» у селі Пісочна Миколаївського району Тім Нандельштедт. Ламаною українською німець розповів, що на Львівщині він працює вже п’ять років, бізнес веде чесно, а тому виступає проти корупції. У ферму вони інвестували 1 млн євро.
«Я вже кілька разів був свідком того, як державні установи за гроші вирішували певні питання на користь тих, хто платив. Ми працюємо чисто, сплачуємо усі податки і у нас легально працюють люди», – зазначив Тім Нандельштедт.
Водночас він розповів, що у жовтні минулого року він зіштовхнувся з тим, як невідомі намагались рейдерським способом захопити земельну ділянку, на якій його фірма працювала. «Уночі два трактори без номерних знаків почали працювати на нашій орендованій землі. Ці трактори були від ПП «Ротен». Ці трактори досі там працюють без законного на те права», – розповів німець.
За його словами, колеги з Німеччини цікавляться сприятливістю інвестиційного клімату в Україні, однак він наразі відмовляє їх і просить зачекати з влиттям великих інвестицій сюди.
«З жовтня я їм кажу, щоб вони зачекали, бо тут є великий ризик. Зараз багато іноземних інвесторів чекають, бо мають страх перед тим, що буде в Україні. Я дуже хочу, щоб ця фірма (ПП «Ротен» – ред..) мала велику перевірку. Я був на Майдані у Києві і для мене Україна вже є іншою, ніж була. Я думаю, що після Майдану Україна буде вже без корупції, буде більше демократії. Сподіваюсь, що Львівщина буде не просто говорити, а дійсно робити щось серйозно для того, щоб не було корупції», – розповів Тім Нандельштедт.
Сільський голова села Рудники Миколаївського району Степан Дубик підтвердив слова іноземця про рейдерське захоплення земель. Він зокрема повідомив, що у жовтні минулого року трактори від ПП «Ротен» уночі без будь-яких дозволів заїхали на три земельні ділянки і зравували 84 га пасовища та 110 га – сінокосів. Зупинити незаконні роботи фірми, яку лобіює Т.Козак, вдалось громаді, після чого фірма перебралась у інше село.
Звільнити усіх керівників найбільш дискредитованих структур у Львівській області
Відтак, аби побороти корупціонерство та завадити подальшим рейдерським захопленням земель, фермери та сільгоспідприємці Львівщини звертаються до нової влади, нових правоохоронних органів, притягнути до відповідальності усіх корупціонерів. Вони, зокрема, вимагають звільнити та не допустити повторного призначення на посади таких керівників-хабарників: керівника головного управління юстиції Львівщини Андрія Багряка, начальника реєстраційної служби Людмили Ясінської, керівника головного управління Держземагенства Львівщини Степана Ярмуса, а також керівників районних управлені цих структур, скарги на яких вони також неодноразово писали в правоохоронні органи.
З цією проблемою фермери та сільгоспідприємці Львівської області зверталися й до голови Львівської облдержадміністрації Ірини Сех, яка 2 квітня проводила робочу нараду за участю керівництва управління юстиції, Держземагенства, управління агропромислового розвитку ОДА та представників аграрного бізнесу області. За словами заступника директора з організації виробництва ПП «Західний Буг» Юрія Однорога, вона начебто дала доручення управлінню сільського господарства Львівської ОДА змінити ситуації в області. Однак поки що ніяких результатів немає. Зрештою, чи вирішить І.Сех, яка сама порушила законодавство і не відмовилась від портфелю народного депутата, проблему підприємців в повному обсязі – не відомо. Адже як стало відомо Львівському порталу, вона хоче повторно призначити керівником Реєстраційного відділу Людмилу Ясінську.
Варто також зазначити, що раніше Люстраційний комітет Майдану Львова уже звертався до голови Львівської облдержадміністрації Ірини Сех з вимогою звільнити або принаймні скерувати клопотання про звільнення 11 чиновників, серед яких вище зазначені прізвища. Крім того, про корупцію у Львівській області заявляли й народні депутати від Міжфракційного депутатського об’єднання «Львівщина». Вони також вимагали негайно звільнити усіх колишніх керівників найбільш дискредитованих структур у Львівській області.
У наступ йдуть трактори та комбайни
Фермери та сільгоспідприємці Львівщини заявили, якщо їхній голос залишиться не почутим і на протязі місяця голова ЛОДА не прийме якихось рішень, і вони не побачать нових людей в тих структурах, вони будуть відповідно реагувати.
«Наші трактори і комбайни заблокують корумповані структури Держземагенства і юстиції по всій області, а також Львівську ОДА до того часу поки корупціонери з цих структур не звільнять кабінети. Ми розуміємо, що зараз в державі є дуже великі проблеми та розуміємо, що є якісь інші пріоритети. Але ми розуміємо, що так довго усе це тривати не може», – наголосив Ю.Одноріг.
Світлана РАДІШЕВСЬКА, "Львівський портал"