На Львівщині «заморожено» 24 млн грн, призначених з державного бюджету цільово на фінансування нових посад соціальних працівників. Про це йшлося під час засідання Львівського прес-клубу.
Як вказано у повідомленні прес-клубу, ці кошти були заплановані на підготовку з 1 червня 2012 року фахівців із соціальної роботи та оплату їх праці в рамках соціальних ініціатив Президента України. За попередніми підрахунками Міністерства соціальної політики таких соціальних працівників повинно бути на Львівщині 755, а за останніми підрахунками Львівської облдержадміністрації – 709. Вони, за задумом влади, повинні б допомагати найбільш уразливим верствам населення, простіше кажучи, найбіднішим громадянам.
«Львівський прес-клуб скерував запити у Львівську облдержадміністрацію та Львівську обласну раду з проханням повідомити про те, як були використані ці 24 млн грн, – поінформував 27 вересня на брифінгу керівник медіа-проектів ГО «Львівський прес-клуб» Роман Шостак. – Львівська обласна рада перескерувала наш запит на Львівську облдержадміністрацію, а остання повідомила, що проект розпорядження голови ЛОДА «Про розподіл додаткової дотації» (йдеться про обіцяні Києвом з бюджету 24 млн грн) не пройшов погодження у Львівській облраді, а відтак станом на 17 вересня 2012 року кошти у сумі 23 963,6 тис грн не використані.
Така ініціатива уряду віталася би, якби на неї не наклали відбиток парламентські вибори, а саме – використання соціальних працівників як агітаторів для провладної партії. Хоча у Львові такі методи неефективні, зате в інших містах України вони спрацьовують, – зазначив член координаційної ради громадянської мережі «ОПОРА» Олександр Неберикут. –У світі такі речі класифікують, як адмінресурс, і вони можуть бути використані партією влади для збільшення свого рейтингу. У нашому випадку – це Партія регіонів. Проте аналогічні ініціативи були і за часів прем’єрства Юлії Тимошенко і не тільки».
Сьогодні, на думку Олександра Неберикута, відкритим є питання про прозорість процесу набору соціальних працівників, їх навчання та розподілу бюджетних коштів. Бо дотепер ніхто не бачив типову посадову інструкцію фахівця з соціальної роботи, програму його підготовки, умови оплати праці. Відсутність цих речей дає підстави говорити, що ключове призначення соціальних працівників полягає не в тому, аби допомагати малозахищеним соціальним верствам. Відомо, що новоприйняті соціальні фахівці не будуть державними службовцями, а їхня подальша, так би мовити, післявиборна доля нічим поки що не гарантована.
Натомість начальник управління економічного аналізу та прогнозування Львівської обласної ради Андрій Бондаренко розповів, що це питання розглядали на сесії і було ухвалене рішення рекомендувати ЛОДА здійснювати розподіл додаткової дотації з держбюджету місцевим бюджетам на поліпшення надання соціальних послуг лише на пленарних засіданнях Львівської ради, а також – надати Львівській облраді пропозиції про механізми використання коштів додаткової дотації та критерії відбору фахівців для соціальної роботи.
«Сьогодні, 26 вересня, ми отримали від міністерства фінансів, міністерства праці та соціальної політики відповіді, де вони зазначають, що не підтримують рішення Львівської обласної ради, і ці кошти мають бути використані так, як це прописано в листі віце-прем’єр-міністра Сергія Тігіпка. До Львівської обласної ради надійшов проект розпорядження голови Львівської ОДА про розподіл цих коштів між бюджетами міст та районів, на що Львівська обласна рада нагадала Львівській ОДА, що ці дотації мають бути розподілені на сесіях Львівської обласної ради.
Станом на 26 вересня проект рішення голови ЛОДА на сесію Львівської обласної ради не поданий. Є певна процедура внесення змін до показників обласного бюджету. Львівська обласна рада не може сама вносити зміни в проект бюджету: їх готує обласна адміністрація, відповідно до бюджетного кодексу.
Депутати самі внесли в порядок денний XXII сесії обласної ради, що триває зараз, питання про розподіл 24 млн грн дотацій, але проблема у тому, що немає проекту рішення про зміни до бюджету, і як тільки він надійде до обласної ради, депутати його одразу розглянуть, – запевнив Андрій Бондаренко.
