Зміни до Митного кодексу обернуться неприємним сюрпризом для підприємців – експерт

Львівський портал

|

Державна митна служба України може значно розширити свої
повноваження у разі ухвалення парламентом законопроекту 8130 «Про внесення змін
до Митного кодексу та інших законодавчих актів України» (автори – депутати Олег
Царьов і Євген Царьков). Таку думку висловив, коментуючи документ, старший
менеджер відділу податкових і юридичних послуг PwC в Україні Ігор Даньков,
передають «Подробности».
За словами юриста, кількість завдань, які ставляться перед ДМСУ в законі,
збільшено удвічі (з 14 до 26). Найбільше розширюються завдання, пов`язані з
контрольними функціями цього органу.

«Серед нових видів контролю – перевірка
фінансово-господарської діяльності. Митниця отримує право перевіряти повноту
сплати податків, правомірність використання пільг з оподаткування, правильність
класифікації товарів, а також «інші питання, які стосуються компетенції митної
служби». Практика свідчить, що такі нечіткі формулювання можуть обернутися
неприємними сюрпризами для підприємців», – зазначає І. Даньков.
Старший юрист адвокатського об`єднання Arzinger Наталія Мартинюк відзначає, що
в рамках нових повноважень митники зможуть перевіряти звіти, контракти,
калькуляцію і інформацію, яка є в розпорядженні підприємства.

«Також передбачена можливість обстежувати виробничі,
складські та торговельні приміщення. Таким чином, розширюються повноваження
митних органів, як органу дізнання (наприклад, як у податкової міліції)», –
говорить вона.
Ігор Даньков з PwC зауважує, що виїзні перевірки фінансово-господарської
діяльності, у разі ухвалення документа, зможуть затягуватись до 90 днів з
можливістю продовження.

«Такі тривалі перевірки можуть негативно позначитися на
діяльності підприємств. Адже перевірки ФГД – це, по суті, перенесення митного
контролю з моменту митного оформлення на період після випуску товарів у вільний
обіг. Однак, отримавши широкі права, митні органи не скорочують і терміни
самого митного оформлення. Тобто бізнес опиниться під подвійним тиском», –
додає пан Даньков.
Експерт підкреслює, що в законопроекті 8130 залишаються невизначеними
обставини, за яких митний орган має право заявити про обґрунтовані сумніви у
достовірності задекларованої митної вартості.

«Відсутні чіткі переліки документів, які підтверджують митну
вартість, і не вказано, в яких випадках вони повинні надаватися. Тобто митний
орган не зобов`язаний доводити, чому він вважає задекларовану митну вартість
недостовірною. У той же час, на декларанта покладається обов`язок доведення
правильності митної вартості усіма можливими способами», – говорить І. Даньков.

Ще однією нормою, яка може стати основою для корупційних
зловживань, за словами І. Данькова, можна вважати новий інститут «компромісу у
справах про митні порушення». Ця норма передбачає, що коли в діях
особи-порушника митних правил не вбачається складу злочину, то справу про
порушення митних правил може бути припинено шляхом компромісу – мирової угоди
між порушником і митним органом.

Нагадаємо, що 18 лютого в парламенті був зареєстрований
законопроект 8130 «Про внесення змін до Митного кодексу та інших законодавчих
актів України». Документом, зокрема, пропонується розширити повноваження митних
органів, перевівши ряд процедур і рішень на рівень наказів ДМСУ та інших
підзаконних актів. Авторами законопроекту виступили народні депутати Олег
Царьов (ПР) і Євген Царьков (КПУ).

Водночас, робоча група під керівництвом
Віце-прем`єр-міністра Сергія Тігіпка допрацьовує свій проект Митного кодексу,
який, за їхніми словами, має суттєво спростити процедури митного оформлення і
підсилює відповідальність митних органів за порушення таких процедур.

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *