Всупереч оптимістичним
заявам уряду, доходи загального фонду
бюджету в 2010 році не будуть виконані
приблизно на 10 млрд грн, пише
Комерсант-Україна, посилаючись на звіт
Рахункової палати про виконання
держбюджету в I півріччі, направлений
президентові, уряду і парламенту.
Основними причинами
цього аудитори називають податкові
переплати і обмеження відшкодування
ПДВ. На думку експертів, Кабміну буде
складно відмовитися від адміністративного
ресурсу, і він не зможе виконати обіцянку
ліквідувати борг з повернення ПДВ. Щоб
не допустити зростання дефіциту, уряд
і надалі не фінансуватиме капітальні
програми, на які в I півріччі було виділено
лише 0,1% бюджетних коштів.
Аудитори підрахували,
що в січні-червні до загального фонду
бюджету надійшло 89,9 млрд грн (92,3% від
плану), або всього 41% від річного обсягу.
Невиконання могло виявитися ще значнішим,
коли б не адміністративне втручання
Кабміну. У РП стверджують, що 7,6% всіх
доходів бюджету одержано за рахунок
невідшкодування ПДВ – сума відшкодування
ПДВ скоротилася удвічі в порівнянні з
I половиною 2009 року – на 7,7 млрд грн, що
дозволило Кабміну повернути лише 31,3%
від річного обсягу. Контролери упевнені,
що оформлення заборгованості з
відшкодування ПДВ на 16,4 млрд грн
облігаціями є "тимчасовим заходом,
який не сприятиме усуненню причин їх
накопичення і удосконаленню
адміністрування".
Чинником ризику для
виконання бюджетних показників є і
податкові переплати, які в січні-червні
зросли на 305 млн. грн, до 14,61 млрд грн.
Серед адміністративних чинників РП
відзначає відрахування Нацбанком 5,9
млрд грн, що на 1,4 млрд грн більше, ніж в
2009 році, а також підвищення ставок
акцизного збору на сигарети, пиво і
нафтопродукти. Їх зростання на тлі
скорочення виробництва забезпечило
додаткові 3,5 млрд грн. "Адміністративні
чинники забезпечили збільшення доходів
загального фонду бюджету майже на 13
млрд грн", – кажуть в РП. Враховуючи
фіскальні ризики, невиконання плану
доходів загального фонду в 2010 році
складе як мінімум 10 млрд грн. Включаючи
доходи спецфонду, недобір скоротиться
до 5 млрд грн.
Львівський портал