Зміни до порядку
застосування митних режимів ускладнюють операції з переробки давальницької
сировини і цим створюють перешкоди для розвитку підприємств, що працюють у
сфері зовнішньоекономічної діяльності на території України. Про це йдеться на
сайті Комітету підприємців Львівщини.
«Ми висловлюємо
своє занепокоєння у зв’язку з набуттям чинності та внесенням змін до «Порядку
застосування митних режимів переробки на митній території України та переробки
за межами митної території України» у редакції наказу Державної митної служби
України від 06 серпня 2009р. №727 та зареєстрований в Міністерстві юстиції
України 08 жовтня 2009р. за №942/16958 (далі по тексту Порядок).
Відповідно до
нової редакції порядку, кожен переробник зобов’язаний мати дозвіл на виконання
окремих операцій з переробки товарів, абзац четвертий п. 2.1.: «Дозвіл на
виконання окремих операцій з переробки товарів кожний переробник повинен
отримати до моменту звернення заявника режиму щодо надання йому дозволу на
ввезення та переробку товарів у режимі переробки». Також в абзаці другому п.
2.2. йдеться наступне: «Якщо операції (або повний цикл) з переробки товарів
здійснюватимуться переробником (переробниками), то заявником режиму в заяві
мають бути зазначені відомості про всіх переробників, які будуть здійснювати
переробку чи окремі операції з переробки…» Невиконання наведеної вище норми
Порядку призводить до відмови в митному оформленні товарів, абзац перший п.
2.18.: «Виникнення або виявлення митницею обставин, що не відображені у заяві
або документах, які додавалися до цієї заяви, а також встановлення
законодавством заборон (обмежень) на переробку окремих товарів є підставою для
надання відмови в митному оформленні наступних партій товарів…» У пункті 2.4.
значно розширений перелік документів необхідних суб’єктам господарювання для
застосування митних режимів переробки на митній території України. Окрім цього
новою редакцією Порядку передбачається, абзац перший п. 4.3.: « Якщо
підприємства, що беруть участь у процесі переробки, розташовані у зонах
діяльності різних митних органів, то переміщення товарів, розміщених у митний
режим переробки на митній території України, та продуктів їх переробки
здійснюється під контролем митних органів…»», – зазначено у повідомленні КПЛ.
Отже, як
стверджують підприємці, наведені вище витяги з Порядку створюють значні
труднощі у процесі переробки на митній території України, адже виробнича
специфіка підприємств, що займаються такого роду діяльністю не завжди дозволяє
сформувати заздалегідь встановленні технологічні схеми переробки, які вдалося б
закріпити за кожним переробником. Вимоги щодо отримання дозволу кожним
переробником, розширення переліку необхідної дозвільної документації, а також
застосування митного контролю у разі переміщення товарів у зоні діяльності
різних митних органів призводять лише до «бюрократичної тяганини», а не
реального контролю за такого роду операціями.
Нова редакція
Порядку жодним чином не сприяє зовнішньоекономічному співробітництву нашої
держави з іншими країнами, а лише утруднює цей процес. Окрім цього така
редакція чинного на сьогодні документа може негативно позначитися на
зовнішньоторговельному сальдо нашої країни.
В умовах сучасних
ринкових відносин українське законодавство повинно більш гнучко реагувати на
потреби підприємництва, а не створювати додаткові перепони на його шляху. Тому
Комітет підприємців Львівщини вимагає вжити всіх можливих заходів для
виправлення ситуації, що склалася у зв’язку з набуттям чинності нової редакції
«Порядку застосування митних режимів переробки на митній території України та
переробки за межами митної території України».
Львівський портал