Думки експертів стосовно того, у чиїй компетенції знаходиться проведення адміністративної реформи: президента чи парламенту – розділилися. Про це повідомив сьогодні на прес-конференції директор Центру політичних досліджень Анатолій Романюк, котрий презентував результати дослідження щодо проблем та перспектив адмінреформи в Україні. За словами А.Романюка, визначення адресату в чиїй компетенції знаходиться проведення адміністративної реформи виявило невелику перевагу парламенту (50%) щодо президента України (43%). Відповідно домінуюча більшість експертів вважають, що рішення про запровадження адмінреформи має прийняти парламент (64,3%). Хоча частка тих, хто припускає необхідність прийняття цього рішення на референдумі також є досить відчутною (35,7%).
Як відзначили експерти, реалізація адміністративно-територіальної реформи здатна привнести ряд позитивних наслідків для місцевих громад. Зокрема, оптимізацію загальнодержавного управління; децентралізацію та розвиток місцевого самоврядування з делегуванням значних повноважень регіонам; зменшення кількості чиновницько-бюрократичних ланок, що має сприяти якіснішому наданню адміністративних та управлінських послуг та сприяти ефективному розподілу фінансових ресурсів на місцях.
Менше половини опитаних експертів (45,2%) вважають, що укрупнення адміністративних одиниць буде сприяти розвитку регіональної інфраструктури (лікарні, школи, садочки).
Серед можливих загроз проведення адмінреформи найбільшою експерти вважають те, що зі збільшенням повноважень на місцевому рівні може призвести до зростання зловживань владою на місцях.
Щодо можливості запровадження федеративної моделі територіального устрою України, 64,3% висловили своє негативне ставлення до подібної ініціативи. Лише 26,2 % респондентів заявили, що така пропозиція ще не на часі, а позитивне ставлення виявили 9,5%.
В якості питань в опитуванні були використані варіанти пропозицій викладені в проекті адміністративно-територіальної реформи Романа Безсмертного зокрема, найбільша частка експертів (78,6%) виявили позитивне ставлення до пропозиції, що на первинному рівні (громада) єдиним законодавчим органом буде рада, а виконавчу владу має реалізовувати виконавчий комітет, очолюваний міським чи сільським головою.
Схвалення отримали також пропозиції щодо: запровадження податку на нерухомість (надходження від якого мають лишатися в місцевих бюджетах) – 73,8%; укрупнення в межах держави районів з існуючих 508 до 160-180 (64,3%); зміцнення базового рівня – громад за рахунок їх укрупнення, відповідно скорочення з існуючих 30 тисяч до 1400-1500.
Опитування було ініційоване та проведене Центром політичних досліджень спільно з управлінням внутрішньої політики Львівської ОДА. Загалом було опитано 42 експерта.
Львівський портал