АМКУ з’ясував, що через нормативно-правову неврегульованість деяких питань діяльності структурних підрозділів МВС, паспортні служби не мають змоги перевіряти дані про осіб в інформаційних службах. Через це вони фактично змушують громадян отримувати платні довідки про відсутність чи наявність судимості при оформленні закордонного паспорту. За деякими даними, вартість такої довідки коливається від 20 до 85 гривень.
Як інформує сайт АМКУ, законодавство не зобов’язує громадян доводити наявність або відсутність у них судимості шляхом оплати довідок. Зі свого боку, МВС спробувало закріпити практику надання платних довідок при оформленні закордонного паспорту на законодавчому рівні. Для цього МВС звернулося до Міністерства юстиції України з проханням надати правову оцінку щодо доцільності внесення відповідних змін до нормативно-правових актів. Однак Мінюст звернув увагу на хибність такої практики МВС.
У 2005 році АМКУ вже досліджував зазначену ситуацію та наголошував на необхідності її врегулювання. МВС офіційним листом повідомило Комітет про опрацювання питання щодо ініціювання відповідних змін до нормативних документів. Проте, на сьогодні ситуація не змінилася. У зв’язку з цим, АМКУ рекомендував МВС забезпечити видачу службами громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб закордонних паспортів без оплати зазначених довідок.
Також Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб та Департамент інформаційних технологій при МВС мають надіслати письмові роз’яснення начальникам обласних Управлінь МВС щодо заборони вимагати від громадян отримання платних довідок при оформленні закордонного паспорта. Про вжиті заходи МВС повинно поінформувати громадян через засоби масової інформації.
«Практика вирішення неврегульованості взаємодії підрозділів МВС між собою за рахунок нав’язування громадянам платних послуг неприпустима. І це позиція не лише Антимонопольного комітету, але й Мінюсту. Сподіваюся, що її підтримає і керівництво МВС, виконавши обов’язкові для розгляду рекомендації Комітету», – зазначив з цього приводу Голова Антимонопольного комітету України Олексій Костусєв.
