Триває розробка стратегії Львівської агломерації

Цього тижня відбулись засідання робочих груп з розробки стратегії Львівської агломерації. Нагадаємо, що цей процес стартував наприкінці осені минулого року, коли було прийняте відповідне розпорядження начальника Львівської обласної військової адміністрації Максима Козицького. 17 громад, включаючи Львівську, зголосились прийняти участь у такій спільній роботі. Це здебільшого громади, які межують зі Львовом або тісно пов’язані з ним економічними та соціокультурними зв’язками й утворюють навколо обласного центра приблизно 30-кілометрове коло. Нещодавно до них доєдналась ще одна – Бібрська громада.

Робочі групи сформовані за напрямками (просторовий розвиток, економіка, соціальна інфраструктура, ЖКГ, транспорт, екологія), які охоплюють можливі сфери співпраці між громадами. Власне агломерації – це перш за все форма співпраці самостійних громад, розвиток яких був визначений ще до початку повномасштабної агресії як один з пріоритетів децентралізації. Війна пригальмувала ці процеси, але Львівщина тут, можна сказати, виконує особливу місію. Відпрацьовуючи систему співпраці громад і розробляючи чи не вперше в Україні стратегію агломерації, ми формуємо модель, якою зможуть скористатись у повоєнний час інші потенційні агломерації – Дніпровська, Запорізька, Криворізька, Одеська, Харківська. Водночас враховуємо досвід Київської агломерації, яка почала налагоджувати взаємодію між громадами дещо раніше.

Допомагає у цьому процесі програма Ради Європи «Посилення доброго демократичного врядування і стійкості в Україні». Адже практика так званого метрополійного врядування (а саме «метрополіями» або «метрополійними регіонами» називають агломерації у багатьох країнах) як одна з ефективних форм взаємодії органів місцевого самоврядування давно в полі уваги цієї організації. Та й децентралізацію в Україні Рада Європи підтримує буквально з перших кроків реформи. До речі, варто нагадати, що саме Рада Європи стала першою і на сьогодні поки єдиною міжнародною організацією, яка виключила рф зі своїх членів. Ще один партнер, залучений Радою Європи до підтримки формування стратегії Львівської агломерації, польський Фонд місцевої демократії імені Єжи Регульського, названий так на честь «батька» польської реформи місцевого самоврядування, з якої багато запозичено і Україною. Його експерти долучались до розробки стратегій багатьох українських громад.

Саме можливі проекти такої співпраці і обговорювали на засіданнях робочих груп, учасниками яких є фахівці з громад. Загалом уже напрацьовано більше 60-ти ідей таких проектів, які учасники робочих груп ділять на три умовні «кошики». У першому – ті, які можна починати реалізовувати уже зараз. Другий «кошик» містить ті, які можна віднести до середньострокового горизонту планування – вони потребують більшого опрацювання і узгодження. Нарешті третій – це переважно так звані «великі проекти», які потребують залучення додаткових ресурсів від держави чи підтримки міжнародних донорів. Сенс розробки стратегії полягає зокрема в тому, щоб сформувати пакет таких проектів і звертатись з ними спільно уже до потенційних інвесторів.

На одній із робочих груп було презентовано приклади попереднього опрацювання таких проектів – швидких і перспективних. Уже розпочалась робота над розвитком мережі велосипедних маршрутів, зацікавленість в якій висловлювали учасники попередніх засідань робочих груп. Тут мова йде наразі перш за все про маршрути туристичного характеру, вихідного дня, завдяки яким львів’яни зможуть частіше відвідувати цікаві місця в навколишніх громадах. А таких місць більш ніж досить – і уже найближчим часом буде сформована спільна культурна мапа Львівської агломерації. Зацікавленість в розвитку туристичної інфраструктури в сусідніх громадах висловлювали представники туристичного кластеру, який достатньо розвинений у Львові. Навіть сьогодні, коли галузь переживає не найкращі часи, людям потрібно підзарядити емоційні батарейки. І саме з цією метою багато хто приїжджає на Львівщину навіть на короткий час.