У 2013 році владі доведеться піти на урізання соціальних ініціатив, пишуть «Коментарі».
У вівторок на з’їзді Федерації роботодавців України її голова Дмитро Фірташ озвучив те, про що, мабуть, давно подумували в уряді – про повернення до практики відшкодування заборгованості з ПДВ шляхом друку держоблігацій. До речі, про те, що така ідея давно генерувалася в чиновницьких кабінетах, говорять і слова Миколи Яновича, який з готовністю назвав період початку випуску облігацій – з 1 січня 2013-го.
По суті, при порожній скарбниці, про що також згадали на вчорашньому з’їзді, у експортерів просто немає інших варіантів, ніж мовчки прийняти умови уряду. «Стикаючись з проблемою повернення ПДВ, експортери розуміють, що в такому випадку можуть отримати ліквідний фінансовий інструмент набагато раніше, ніж гроші від держави. У 2010 році вони позитивно поставилися до такого кроку. Тим більше, незважаючи на первинні очікування високого рівня дисконту, високий інтерес з боку інвесторів призвів до зростання цін на ці папери, і така схема стала для експортерів набагато вигіднішою, ніж «офіційна» модель. Інша справа, що без відходу девальваційних очікувань важко розраховувати на високий попит на ці папери, що життєво необхідно для продажу їх великого обсягу», – вважає Сергій Фурса, фахівець відділу продажів боргових цінних паперів Dragon Capital.
Але тут важлива навіть не прибутковість або строки обертання нових паперів (у 2010-му це було 5,5% і 5 років. – Ред.), а те, що цією заявою Азаров підвів жирну риску під всією економічною політикою останнього часу. Більше того, за два дні країна дізналася про стан своєї економіки багато нового. Причому вся інформація виходила виключно з боку чиновників високого рівня.
Почало інформаційну гонку Мінекономрозвитку, що оприлюднило у понеділок консенсус-прогноз, в якому визнало, що національна валюта наступного року може просісти стосовно долара до планки 9,5 грн./$. А оцінка зростання ВВП в 2013-му погіршилася з прописаних у вересневому проекті бюджету 4,5% до 2,9%. Вже у вівторок прем’єр-міністр Микола Азаров, виступаючи на з’їзді Федерації роботодавців, взагалі не виключив відсутність зростання ВВП за підсумками нинішнього року. В той самий день Мінфін розкриває цифри дефіциту бюджету – за 10 місяців 2012-го він збільшився в 2,7 разу порівняно з аналогічним періодом 2011-го, склавши 33 млрд 203,2 млн грн. Нарешті, ЗМІ розтиражували заяву міністра економічного розвитку і торгівлі Петра Порошенка про те, що план із наповнення бюджету в цьому році зірваний. І публічні заяви про повернення ПДВ-облігацій лише підтвердили те, що багато хто розумів уже давно – грошей просто немає.
Власне, це лише доводить, що передвиборна соціальна політика занадто дорого обійшлася країні. Грошей немає ні в столиці, ні в регіонах. Так, у вівторок луганський мер Сергій Кравченко відкрито заявив, що Держказначейство блокує зароблені міською владою кошти. Причому мова йде про критичну для обласного центру суму – 25 млн грн. Як тут не згадати слова Миколи Яновича про те, що на Казначейство скаржаться тільки мери, які дотримуються опозиційних поглядів. Очевидно терпіння скінчилося і у «своїх».
До слова, відкриваючи засідання уряду минулого тижня, прем’єр ще старанно уникав згадки про труднощі в економіці. Принаймні, щосили згладжував свій виступ. Не говорив він тоді ні про прийдешню відсутність зростання ВВП, ні про дефіцит бюджету. А закінчив публічну частину Кабміну такими словами: «Уряд підтримує стабільність у країні, соціальний курс на підвищення рівня життя людей. Ця наша головна задача».
Зі слів виконавчого директора Центру соціально-економічних досліджень «CASE Україна» Дмитра Боярчука, зміна тональності в заявах перших осіб держави може говорити лише про те, що вибори закінчилися, після чого варто очікувати і згортання розрекламованих соціальних ініціатив. «У наступному році в першу чергу буде урізання витрат. Я думаю, що майже всі програми, які увійшли в соціальні ініціативи Президента, потрібно буде різати. За великим рахунком, при тому рівні доходів бюджету, який у нас є, крім секвестру бюджету, інших альтернатив я не бачу», – сказав він.
І Азаров, мабуть, дійсно вирішив реально оцінити ситуацію, нагадавши бізнесменам на з’їзді про те, яким було життя в 90-х: «Я вам нагадаю. А в 90-ті роки, коли у нас стояло три чверті підприємств, легше було? Коли ми розраховувалися трунами, гноєм, чим завгодно, легше було?» Що подумали підприємці, на жаль, невідомо.
Фото: PHL
