У новому законопроекті «Про засади державної мовної політики», розробленому депутатами від ПР Вадимом Колесніченком та Сергієм Ківаловим, пропонується, по суті, піти від етнічної складової у визначенні приналежності людини до тієї чи іншої національної групи, а вирішальним зробити мовне самовизначення – або, іншими словами, те, яка мова для людини є рідною
Як випливає з пояснювальної записки до цього законопроекту, статус державної пропонується зберегти тільки за українською мовою, причому «жодне з положень цього Закону… не повинно тлумачитися як таке, що створює перешкоди для використання державної мови». У той же час, з урахуванням права на мовне самовизначення і вільне використання мови (передбачених, до речі, тим же законопроектом), автори документа пропонують значно розширити використання регіональних мов, і російської в першу чергу.
У документі наголошується, що на території України гарантується вільне використання таких регіональних мов, як російська, білоруська, вірменська, гагаузька, ідиш, кримськотатарська, молдавська, німецька, новогрецька, польська, ромська, румунська, словацька та угорська, а також русинська, караїмська і кримчацька. І будь-яка з цих мов може стати регіональною, якщо її визнають рідною не менше 10% громадян, що проживають на даній території за результатами Всеукраїнського перепису населення. А за рішеннями місцевої ради або за результатами збору підписів, регіональна мовна група може складати і менше 10%.
Таким чином, за задумом авторів проекту, російська мова (згідно Перепису 2001 року) повинна стати регіональною в 13 (з 27) адміністративно-територіальних одиницях країни – у Дніпропетровській, Донецькій, Запорізькій, Луганській, Миколаївській, Одеській, Сумській, Харківській, Херсонській, Чернігівській областях, а також у Криму, Севастополі та Києві. Кримськотатарська зможе стати «своєю» в АР Крим, угорська – на Закарпатті, румунська – в Чернівецькій області. Інші мови повинні отримати захист в менших адміністративно-територіальних одиницях.
Варто зазначити, що відповідно до вищезгаданого Перепису населення 2001 року, до російськомовних областей (з часткою українців від 20% до 60%) відносяться Луганська та Донецька області, а також АР Крим та Севастополь. До змішаної зони (з переважанням українського населення) належать Дніпропетровська, Запорізька, Харківська, а також Херсонська та Миколаївська області та м. Київ. Одеська числиться серед поліетнічних областей.
До претендентів на «регіональну» русифікацію автори документа зарахували і представників чисто української зони – Сумську і Чернігівську області. В цілому ж це становить майже половину від чисельності адміністративно-територіальних одиниць країни і більшу частину її території – при тому, що українці, згідно з переписом, складають 77,8% населення країни, тоді як росіяни — 17,3%.
Львівський портал