У ВВІРах незаконно вимагають довідку про несудимість та страховий поліс – юристи

При оформлені закордонних паспортів у ВВІРах Львівської
області у громадян вимагають довідки, які не передбачені чинним законодавством,
– довідку про несудимість та страховий поліс. Про це сьогодні під час
прес-конференції повідомив голова Львівського юридичного товариства Андрій
Лепак.

Він розповів, що таку інформацію вони отримали під час
проведення соцопитування серед населення Львова та області. Зокрема, 21%
респондентів повідомили, що у них вимагали довідки про несудимість, яка коштує
13 грн. (громадянам пропонували оплатити цю ж довідку, яку ВВІР зробить сам.
Однак, на руки її не видавали). І 31,1 % опитаних зазначили, що у них вимагали
страховий поліс для виїзду за кордон.

Водночас юрист фонду «Правова освіта» з Донецька Леонід
Чернявський додав, що подання довідки про несудимість при оформленні
закордонного паспорта не передбачене ні законом, ні нормативними документами
Кабміну, ні документами МВС, які є у публічному доступі.

«Керівник ВГІРФО у Донецьку повідомив, що така довідка
введена внутрішньою вказівкою в МВС. Сподіваємося, що начальник ВГІРФО надасть
нам цей документ. Але ми не дізналися, чому немає цієї вказівки у публічному
доступі», – зазначив Л. Чернявський.

А ось про факти вимагання страховки при оформленні
закордонного паспорта у Донецьку не було зафіксовано, сказав юрист фонду
«Правова освіта».

Андрій Лепак також підкреслив, що не зрозумілим є й той
факт, що за оформлення паспорту громадянам потрібно платити різну вартість, в
залежності від терміну часу. Зокрема, за його словами, згідно інструкції МВС,
за оформлення паспорта до 30 днів потрібно сплатити 343,38 грн, 10 днів –
282,08 грн, до трьох робочих днів – 1205,75 грн.

«Тут є деяка незрозумілість, оскільки державне мито є сталим
– 170 грн. Тоді чому, коли громадянин, який хоче швидше отримати паспорт, має
платити держмито вдвічі дорожче. Аналогічна ситуація з бланками, вони коштують
150 грн, але за умови пришвидшеного оформлення паспорта потрібно платити більше»,
– зазначив А.Лепак.

Натомість Леонід Чернявський зауважив, що вартість бланків
викликає у нього занепокоєння, бо дана сума ніде не закріплена, немає її
юридичного та економічного обґрунтування. Окрім того, він висловив занепокоєння
тим, що бланки паспортів замовляють у приватної організації «ЄДАПС», яка у свою
чергу замовляє бланки у державного поліграфічного комбінату «Україна».

Юристи також відзначили як негативний фактор той момент, що
на стендах у ВВІРах немає повної інформації про перелік документів. Відтак, 21%
опитаних шукали відповідну інформацію в Інтернеті. «Однак, в мережі немає
спеціального сайту, на якому було б чітко зазначено перелік документів, а також
подано реквізити, за яким потрібно оплатити оформлення закордонного паспорта»,
– додав А.Лепак.

Він також зазначив, що ВВІРи погано технічно оснащенні та
надають неналежну якість послуг громадянам, часто людям доводиться стояти у
черзі по кілька годин. Зокрема, під час соцопитування 20,1% респондентів
заявили, що провели в черзі понад 3 години. Стільки ж зазначили, що до 3 годин.
19,1% опитаних вистояли чергу до 2 годин.

«У Донецьку людям доводилося приходити о 5-6 ранку, щоб
зайняти чергу. І стояти кілька годин, іноді вони приходили і у наступні дні», –
додав Л.Чернявський.

Опитування проводилось у Львові та області з 1 жовтні до 30
листопада 2010 року Львівським юридичним товариством, центром «Наше право» за
підтримки фонду «Відродження». Шляхом випадкової було опитано 200 респондентів
віком від 18 до 61 року на виході з ВВІР усіх районів Львова а також міст
Дрогобича, Бродів, Стрия, Яворова, Сокаля.