Садовий просить Бродського відновити роботу евакуаторів

Міський голова ініціював звернення до Урядового уповноваженого з питань
дерегуляції господарської діяльності Михайла Бродського щодо відновлення роботи
евакуаторів. Відповідне звернення підтримав виконавчий комітет міської ради
Львова. Звернення буде направлено приймаючим містам Євро 2012, інформує
прес-служба Львівської міськради.

«Масове несанкціоноване паркування на центральних вулицях і площах
призводить до серйозних проблем у містах. Це створює незручності для мешканців,
ускладнює умови перебування туристів, погіршує імідж міст в очах інвесторів.

Головною причиною цієї проблеми є відсутність впливу органів місцевого
самоврядування на ситуацію із несанкціонованим паркуванням транспорту. Ця
проблема потребує нагального вирішення на загальнодержавному рівні.

Практика європейських країн показує, що єдиним дієвим методом вирішення
цієї проблеми є робота евакуаторів. Так працюють у Австрії, Бельгії, Білорусії,
Великобританії, Ірландії, Іспанії, Литві, Нідерландах, Росії, Франції, Чехії та
інших раїнах. У більшості європейських міст саме муніципалітети та міські
служби займаються питанням евакуації транспортних засобів.

Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі,
в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами
України.

На сьогоднішній день можливість тимчасового затримання транспортного засобу
передбачена частиною другою статті 52-1 Закону України «Про дорожній рух».

Згідно зі статтею 265 КУпАП працівник ДАІ тимчасово затримує транспортний
засіб шляхом блокування або доставляє його для зберігання на спеціальний
майданчик чи стоянку у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено
порушення, передбачені частинами першою, другою, третьою і четвертою статті
130, статтями 132, 206 КУпАП.

Постановою Кабінету Міністрів України №1102 від 17 грудня 2008 року
затверджено Порядок тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів
на спеціальних майданчиках та стоянка, у відповідності до якого уповноваженим
особам ДАІ забороняється брати участь у здійсненні блокування або евакуації
транспортних засобів у випадках, не передбачених законом.

Тобто, відповідно до чинного законодавства України, тимчасове затримання
транспортних засобів шляхом їх евакуації можливе лише працівниками ДАІ і лише з
підстав, визначених законом.

З метою впорядкування паркування транспортних засобів у містах, створення
безпечних умов для руху громадського транспорту та пішоходів, а також недопущення
руйнування пам’яток у містах, пропонуємо виступити із законодавчою ініціативою
про внесення змін до:

І Кодексу України про Адміністративні правопорушення, а саме:

1. Доповнити КУпАП статтею 152-1 наступного змісту:

«Порушення правил благоустрою територій населених пунктів  в частині наїздів на зелені насадження,
газони, тротуари, декоративні огорожі, зупинки та стоянки автотранспортних
засобів, яка ускладнює або унеможливлює утримання об’єктів міського
благоустрою.

Тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти
неоподаткованих мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян
суб’єктів підприємницької діяльності – від п’ятдесяти до ста неоподаткованих
мінімумів доходів громадян.»

2. Замінити статтю 219 КУпАП, а саме: після цифри «152» додати цифру
«152-1».

3. Замінити пункт 2 статті 255 КУпАП, а саме після цифр «149-154» додати
цифру «152-1».

4. Доповнити КУпАП статтею 265-4 наступного змісту:

«Стаття 265-4. Тимчасове затримання транспортних засобів виконавчими
комітетами міських рад.

У разі наявності підстав вважати, що водієм (громадянином вчинено
порушення, передбачені 152-1 цього Кодексі, представник виконавчого комітету
(особа, яка має право складати протоколи про адміністративні правопорушення)
тимчасово затримує транспортний засіб та доставляє його для зберігання на спеціальний
майданчик за допомогою спеціального автомобіля – евакуатора. Про тимчасове
затримання робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне
правопорушення.

Після тимчасового затримання транспортного засобу представник виконавчого
комітету зобов’язаний надати особі можливість повідомити про тимчасове
затримання транспортного засобу та своє місцезнаходження іншу особу за власним
вибором і вжити заходів щодо повернення автомобіля до місця постійної
дислокації.

Транспортний засіб може бути тимчасово затриманий до вирішення справи про
адміністративне правопорушення, але не більше трьох днів з моменту такого
затримання.

Після закінчення триденного строку тимчасового затримання транспортного
засобу, особа має право звернутись за отриманням тимчасово затриманого
транспортного засобу. Таке звернення особи є обов’язковим для його виконання
незалежно від стадії вирішення справи про адміністративне правопорушення.

За подання такого звернення та повернення особі тимчасово затриманого
транспортного засобу не може стягуватись плата.

Порядок тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на
спеціальних майданчиках визначається міськими радами».

ІІ Закон України «Про благоустрій населених пунктів», а саме:

1. Доповнити статтю 10 пунктом 14 наступного змісту:

«14. Затвердження порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних
засобів на спеціальних майданчиках».

Заздалегідь вдячні Вам за підтримку, щодо вирішення цієї проблеми на загальнодержавному
рівні», – зазначено у листі-зверненні.