Створення вертикально інтегрованої нафтової компанії (ВІНК)
шляхом об`єднання ВАТ «Укрнафта» і ВАТ «Укртатнафта» призведе до появи ще
однієї дотаційною і непрозорої структури на подобу НАК «Нафтогаз Україна»,
вважають експерти Консалтингової групи “А-95”.
Як зазначено у повідомленні групи, до такого висновку
експерти прийшли, аналізуючи результати діяльності двох компаній, а також
досвід держуправління цими активами і їх ресурсами.
За підрахунками «Консалтингової групи А-95», від продажу
нафти на аукціонах «Укрнафта» в 2010 р. недоотримала 2553 млн грн. Такий
результат став прямим наслідком дій Аукціонного комітету з реалізації
енергоресурсів з великою держчасткою, що складається переважно з представників
Міненерго і належать до сфери його управління підприємств. Зокрема, Аукціонний
комітет при визначенні стартової ціни не виробляв нарахування ПДВ на рівень
митних цін на імпортну нафту, вартість якої є відправною точкою у ціноутворенні
української нафти відповідно до Закону «Про держбюджет на 2010 рік». Як
наслідок ціна реалізації високоякісної
української нафти протягом минулого року була в середньому на 20% нижчою від
набагато гіршої за якістю російської нафти марки Urals. Головним чином відверта
бездіяльність чиновників Аукціонного комітету стала причиною різкого погіршення
фінансово-виробничих показників «Укрнафти» у 2009-2010 рр.. (За підрахунками
«А-95», в 2009 р. компанія недоотримала на аукціонах близько $ 730 млн).
Завдяки внесенню доповнень до Закону «Про держбюджет на 2011
рік», аукціон з продажу української нафти 20 січня 2011 вперше за останні два
роки показав адекватний результат у порівнянні з вартістю альтернативних
поставок в Україні.
Ідею Міністерства енергетики та вугільної промисловості про
створення ВІНК у «Консалтинговій групи А-95» розцінюють, перш за все, як шлях
для згортання прозорої аукціонної системи реалізації нафти.
У разі створення ВІНК,
нафту, що її видобуває «Укрнафта», можна буде вважати необхідною для
технологічних потреб і, відповідно, не виставляти на відкриті торги, а
продавати за трансфертними цінами, що відкриває можливості для нових
зловживань. На думку експертів «А-95», великі можливості для цього також
створює введення мит на імпортні нафтопродукти, проект яких сьогодні активно
лобіює Міністерство енергетики та вугільної промисловості.
«Мито різко збільшить прибутковість українських НПЗ за
рахунок зростання цін на нафтопродукти, – каже голова «А-95» Сергій Куюн. –
Проте на прикладі «Укртатнафти» або Шебелинського ГПЗ «Нафтогазу Україна» ми не
бачимо раціонального використання коштів від дешевої сировини для модернізації
виробничих потужностей ».
«Консалтингова група А-95» солідарна з думкою інших
експертів про те, що об`єднання «Укрнафти» і «Укртатнафти» не буде мати жодного
ефекту, тому що ці два підприємства, керовані з 2007 р. групою «Приват»,
працюють у циклі ВІНК і не показують позитивних результатів цієї кооперації.
«Створення нафтової державної компанії піде на користь
тільки чиновникам, але не підприємствам, які в нього мають увійти, ринку
нафтопродуктів або споживачам, – говорить директор" Консалтингової групи
А-95 » Сергій Куюн. – На жаль, вже абсолютно очевидно, що державний менеджмент
в нафтогазовій галузі України вкрай неефективний, а корупція зводить нанівець
стратегічну перспективу колись найпотужніших підприємств ».
Львівський портал