– Новий закон про вибори до місцевих рад не критикував лише лінивий. Однак, про це треба говорити. Ми бачимо, що відбувається згортання демократичних цінностей і це відбувається за участю законодавчої влади. Маємо наступи на свободу слова і вже дійшло до фундаментального порушення конституційного права. Тобто, нас позбавляють права обирати і бути обраним.
Наша організація завжди була противником пропорційної системи за закритими списками. І як відомо у суспільстві саме ця норма викликала найбільшого обурення, однак закриті списки залишилися. Всі обурення були проігноровані.
Більше того, відкинуті всі поправки, які були пропоновані експертами, громадськими організаціями, політичними партіями. Коаліцією все це було також проігноровано і проголосовано за закон фактично без змін.
На думку КВУ, найзагрозливішими нормами у цьому законі передусім можна назвати формування матрьошки виборчих комісій. Йдеться про те, що Центральна виборча комісія може формувати обласні, районні, міські виборчі комісії. Незрозуміло, як орган центральної влади може включатися в діяльність і формування місцевого самоврядування. Це грубе втручання центральної влади і це однозначно порушує всі міжнародні зобов’язання України.
Друге. Фактично введена система, за якою легко зняти з реєстрації неугодного кандидата. Для цього не потрібно навіть рішення суду. Достатньо рішення ЦВК за незначне порушення. І якщо ці комісії сформовані ЦВК, то вони можуть легко використовувати цей механізм як репресивний, щоб знімати навіть в останній день неугодних кандидатів. Таким чином ситуація в Україні стає дуже подібною на білоруський варіант, де органи місцевого самоврядування чітко підконтрольні органам центральної влади.
Є ще низка тез, які носять загрозу. До прикладу, якщо скасовувати блоки на місцевих рівнях, то треба бути послідовним і ввести регіональні політичні партії або дозволяти громадським організаціям влитися у виборчу боротьбу.
Але найбільше загрози несе тенденція того, що правила гри змінюються під час самої гри.
Нагадаю, що відповідно до міжнародних угод, які ратифікувала Україна, ми не маємо права вносити зміни до виборчого законодавства за рік до виборів. На жаль, вже є прецеденти, коли виборчий закон змінювався за день-два до голосування.
Попри те, політологи ще не розглядають цей закон як такий, за яким ми будемо обирати нашу місцеву владу. Ми цілком розуміємо, що на догоду політичній кон’юнктурі, ми знову можемо отримати зміни у закон. Це може відбутися, до прикладу, якщо рейтинг коаліції піде вниз через якісь соціальні потрясіння чи через переформатування коаліції, а відтак можлива знову зміна дати проведення виборів.
Якщо ж відбудуться вибори за цим законом, то можна вільно говорити, що ця новообрана влада буде ще більше відірваною від суспільства, аніж ми маємо на сьогодні.
Нагадаємо, 10 липня Верховна Рада України ухвалила Закон "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", внесений головою фракції Партії регіонів Олександром Єфремовим.
Згідно із законом, вибори депутатів Верховної Ради Криму, обласних, районних, міських, районних у містах рад проводяться за змішаною системою, за якою половина від кількості депутатів (загального складу) відповідної ради обирається за виборчими списками кандидатів у депутати від місцевих організацій політичних партій у багатомандатному виборчому окрузі, межі якого збігаються з межами відповідно Автономної Республіки Крим, області, району, міста, району в місті, а половина від кількості депутатів (загального складу) відповідної ради обирається за мажоритарною системою відносної більшості в одномандатних виборчих округах.
Вибори депутатів сільських, селищних рад проводяться за мажоритарною системою відносної більшості в одномандатних виборчих округах, на які поділяється територія, відповідно села (кількох сіл, жителі яких добровільно об`єдналися у сільську громаду), селища.
Вибори сільських, селищних та міських голів проводяться за мажоритарною системою відносної більшості у єдиному одномандатному виборчому окрузі, межі якого збігаються з межами відповідно села (кількох сіл, жителі яких добровільно об`єдналися у територіальну громаду), селища, міста.
Право висунення кандидатів у депутати сільської, селищної ради та на посаду сільського, селищного голови, а також кандидата на посаду міського голови реалізовуватиметься виборцями лише через місцеві організації політичних партій та шляхом самовисування.
Крім того, законом передбачено, що місцева організація партії може висувати кандидатів на місцевих виборах за умови, що дана організація зареєстрована не пізніше, як за 365 днів до дня виборів.
Закон викликав неоднозначну реакцію в українському політикумі. Зокрема дві потужні політичні сили – «Фронт змін» та Блок Юлія Тимошенко, – заявили, що оскаржуватимуть закон в Конституційному суді.
Львівський портал