Ймовірне зростання тарифів на проїзд в пасажирському автотранспорті не дає про себе забути навіть в розпал сезону відпусток. Перевізники наполягають на тому, щоби підняти ціну з двох до трьох гривень, але проти цього виступають як депутати міської ради, так і виконавчі органи міської влади, заявляючи, що рівень сервісу не дозволяє перевізникам говорити про можливість підвищення ціни
Спокуса на півмільярда
Львівські перевізники все нарікають на те, що їхня діяльність є збитковою. Адже чинний тариф 2 гривні був прибутковим лише до 2008 року, а зараз він є збитковим для перевізників, тому вартість проїзду потрібно підняти до 3 грн. На цьому вкотре наголосив під час громадських слухань голова ЛОО «Всеукраїнська асоціація автомобільних перевізників» Іван Велійка.
Він зазначив, що основними чинниками подорожчання вартості проїзду є суттєве зростання дизельного пального (порівнюючи з вартістю пального у час встановлення тарифу 2 грн). Також він додав, що з часу обґрунтування попереднього тарифу зросли в ціні послуги на технічне обслуговування і ремонт транспорту. Окрім того, необхідно піднімати зарплати працівникам автопарків. І.Велійка згадав також і про пільговиків, яких вони перевозять і не нібито не отримують за них компенсацію.
Лобіст перевізників погоджується, що якість послуг для пасажирів слід покращувати, але це можливо, за його словами, лише після підняття тарифів.
Громада Львова натомість висловила перевізникам своє «фе», наголосивши на тому, що вони ні в якому разі не погоджуються на підняття вартості проїзду у маршрутках. Адже обіцянки про “покращення” тривають роками, а коли тариф таки збільшують, всі про це забувають. А містом по сьогоднішній день курсують практично розвалені маршрутки. Крім того, автобуси брудні, водії хамовиті, везуть пасажирів «як мішок картоплі», курсують за незрозумілим графіком, ба, більше того з’їжджають з рейсів у вечірній час. А що стосується дохідної частини, яку перевізники отримують від надання послуг, то львів’яни переконані, що вони просто наживаються на пасажирах, а їхні розрахунки щодо заробітків викривлені, бо у цих розрахунках не враховано реальну кількість перевезених пасажирів. Окрім того, мешканці міста дивуються: якщо транспортна діяльність для перевізників така збиткова, як вони на цьому наголошують, тоді ж чому вони продовжують займатися цим бізнесом!?
А відповідь дуже проста – як зазначив у коментарі «Львівському порталу» депутат Львівської міської ради Юрій Кужелюк, опираючись на оцінку експертів, оборот в системі транспорту Львова складає півмільярда гривень. «До того часу, поки не буде наведено порядок у системі оплати за проїзд у міському транспорті, доти у нас нічого не зміниться. Потрібно ввести систему, потрібно запровадити електронний квиток, але не в тому вигляді, який нам пропонували, де співзасновником було наше АТП-1», – сказав він.
Завуальовані касові збори
Півмільярда обороту – сума не мала, тому й не дивно, що ніхто з перевізників не хоче йти з цього бізнесу. Хоча трапляються й незрозумілі речі. Як розповів «Львівському порталу» депутат Львівської міської ради Валерій Веремчук, такі “дива” було виявлено під час ревізії діяльності АТП №1. Як сказав депутат, що є членом тимчасової контрольної комісії щодо перевірки діяльності АТП №1, депутати з’ясували, що касові збори з кожного маршруту при найбільшій кількості пасажирів дивним чином в рази зменшились 2012 року порівнянні з 2011.
«На останньому пленарному засіданні було створено тимчасову депутатську комісію з вивчення діяльності АТП-1, бо найбільше скарг надходить на діяльність якраз цього підприємства. А як відомо, АТП-1 обслуговує найбільше маршрутів. Частину інформації ми зібрали. Інформація стосується того, чому економіка підприємства збиткова і чому вони вимагають підвищення тарифів. Дивним чином касові збори з кожного маршруту при найбільшій кількості пасажирів в рази зменшились у 2012 році порівняно з 2011 роком. Зрозуміло, що на підприємстві відбуваються певні непрозорі речі, бо львів’яни не стали менше користуватися маршрутками. Ми зробимо свої висновки, які показують, що насправді можна обійтися без підвищення тарифу, а певними управлінськими рішеннями – переведемо стосунки з орендарями, власниками автобусів у прозорі по касових зборах. Комісія напрацює ряд пропозицій і покаже, що перед тим, як гостро битися за підвищення тарифу, варто навести порядок у своїй господарці», – зазначив В.Веремчук.
Замкнуте коло
Здавалось би, найпростіший вихід із ситуації з недобросовісними перевізниками можна вирішити одним помахом руки – розірвати угоду про здійснення перевезень у місті. Але як виявляється – не все так просто.
Як зазначив Юрій Кужелюк, транспортна реформа імені екс-начальника профільного управління Жука була проведена так, що за будь-яке порушення можна розірвати угоду лише з самим перевізником, який обслуговує кілька маршрутів. «П’ята частина Львова може залишитись без транспорту. Тобто настільки бездарно та безграмотно було укладено угоду, що не можна тепер передати один маршрут комусь іншому, чи його покарати, чи розірвати угоду – це не реально. А сьогодні не так легко знайти іншого перевізника», – сказав депутат.
Із Ю.Кужелюком погоджується і його колега В.Веремчук. Він додає, що розірвання угод з перевізниками – це вже крайній крок, на який поки що не наважуються посадовці, щоб не зробити ситуацію ще гіршою. «Угоди можна розірвати хоч сьогодні, адже маса порушень була зафіксована і депутатами, і львів’янами. Всі знають, що перевізники не виконують в належному і повному об’ємі умови договору», – додав В.Веремчук.
За словами Юрія Кужелюка, зараз місто намагається знайти точку дотику із перевізниками, але наразі безрезультатно. При цьому він додає, що ніякого підняття тарифу до 3 грн не може бути. Тим паче, за його словами, виконком Львівської міської ради не збирається приймати такого рішення. «Цього робити не можна. Спершу має бути сервіс, маршрутки мають бути чисті, мають їздити за графіком, водії мають поводити себе ввічливо, а тоді вже можна говорити про підвищення тарифу. А в нас виходить так, що у вечірні години не можна дочекатися маршрутки. До прикладу, з керівництвом 29 маршрутки я вже борюся два роки. Ніхто нічого не хоче робити», – додав він.
Таку думку депутата поділяє й голова постійної депутатської комісії інженерного господарства, транспорту та зв’язку ЛМР Іван Гринда. Він заявив, що комісія також вважає недоцільним переглядати тариф. Зі слів І.Гринди, він рекомендував представникам перевізників провести громадські слухання у кожному районі Львова, зібрати людей, вислухати їх думки про стан перевезень, дослухатись, а вже тоді говорити про підвищення ціни. Однак цього не було зроблено.
Своєю чергою, у щотижневому відеозверненні міський голова Львова Андрій Садовий наголосив, що про підвищення тарифу на проїзд у громадському автотранспорті можна буде говорити, але лише після того, як перевізники подбають про ввічливість водіїв, чистоту та дотримання графіку.
«Перевізники хочуть піднімати ціну. Я би хотів сьогодні ще раз озвучити свою позицію: відсутність хамства, чистота в автобусах та дотримання графіку, – коли ці три умови будуть виконані, тоді можна сідати за стіл і говорити. Роботи ще дуже і дуже багато», – зазначив Андрій Садовий.
Але попри рішуче протистояння з боку громади, міських чиновників та депутатського корпусу щодо підвищення тарифів на проїзд у маршрутках, перевізники очевидно вирішили не відступати, а навпаки, «йти напролом». Вони вирішили шантажувати львів’ян вільним тарифом у маршрутках.
«Виконком затверджує тарифи на проїзд у громадському транспорті Львова. Проте, відповідно до чинного законодавства, будь-який з перевізників може перейти на вільний тариф і самовільно встановлювати його. Без погодження з громадою, депутатами, мером перевізники можуть оголосити, що переходять на вільний тариф. Законодавство дозволяє це робити. До прикладу, у Харкові вільний тариф – від 2 грн до 3,75 грн», – прокоментував погрози перевізників заступник начальника управління транспорту із зв’язку ЛМР Олег Вілюра.
Наразі питання щодо підняття тарифу на проїзд у маршрутках зависло у повітрі, адже поки сторони намагаються не відступати з початкових позицій. Хоча з деяких реплік можна припустити, що після низки тактичних боїв на публіку буде досягнуто домовленості про якийсь середній тариф, на кшталт 2,5 гривні. Адже за такої умови всі учасники процесу зможуть сказати, що вони воювали, але як вирозумілі бізнесмени/чиновники дійшли згоди на благо жителів Львова та місцевого бізнесу.
Світлана Радішевська, “Львівський портал”