Напередодні
нового опалювального сезону Антимонопольний комітет України попереджає органи
місцевого самоврядування щодо необхідності дотримання норм законодавства щодо
прозорості ціноутворення під час затвердження тарифів на житлово-комунальні
послуги. Позицію з цього приводу фахівці Комітету оприлюднили в ході «круглого
столу», присвяченого обговоренню ситуації в Київській області, передає
прес-служба АМКУ.
У Комітеті
наголосили, що, незважаючи на створення Національної комісії регулювання ринків
житлово-комунальних послуг, повноваження встановлювати тарифи на послуги з
централізованого опалення і постачання гарячої води залишаються у органів
місцевого самоврядування.
Також зазначено,
що відповідно до статті 30 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»
органи місцевого самоврядування мають розробити і ввести в дію порядок
отримання споживачами доступу до інформації про структуру тарифу, склад витрат
підприємств, що надають послуги. Порядок повинен передбачати механізм
проведення громадських слухань щодо зміни тарифу, наведення обґрунтування
розрахунків, врахування зауважень тощо, і має обов’язково бути погоджений з
Комітетом та зареєстрований в органах юстиції.
У ході
дослідження Комітету встановлено, що громадські слухання в Київській області не
проводяться або відбуваються формально, а інформація щодо зміни тарифів
поширюється після затвердження їхнього розміру. Крім того, мають місце випадки,
коли підприємства-надавачі послуг застосовують тарифи без отримання
обов’язкового висновку Держцінінспекції. Наприклад, це виявлено у діяльності КП
КОР «Фастівводоканал», Боярського головного виробничого управління
житлово-комунального господарства, ДП «Чорнобильсервіс», КП КОР
«Києво-Святошинська тепломережа», ДЖЕП «Дослідницьке», КП «Теплотрансбуд», КП
«Бучатепломережа» та Макарівська КЕЧ району. Вчинення підприємствами подібних
порушень призводить до застосування фінансових санкцій, що негативно впливають
на їхню діяльність.
Тому за
результатами засідання Комітет вирішив звернутися до Київської обласної
державної адміністрації з метою упередження проблем та забезпечення належного
контролю за запровадженням необхідних порядків щодо оприлюднення інформації про
комунальні тарифи. Наразі вирішується питання проведення такої роботи з
органами влади інших регіонів. Відповідна інформація також надана Національній
комісії регулювання ринків житлово-комунальних послуг.
Як відомо,
вітчизняне законодавство зобов’язує, щоб державне регулювання комунальних
тарифів базувалося на принципах відкритості, доступності і прозорості для
суспільства.
«Споживач має
стати безпосереднім учасником процесу тарифоутворення на житлово-комунальні
послуги. Тим паче, що українське законодавство гарантує йому таке право.
Позбавлення споживача можливості обговорення питань зміни тарифів є
неправомірним. Тож Антимонопольний комітет звернувся до всіх органів місцевого
самоврядування з вимогою розробити прозорі порядки ціноутворення в сфері ЖКГ»,
– прокоментував ситуацію Голова Комітету Олексій Костусєв.
Львівський портал