200 мільйонів гривень із півмільярда, що був виділений на боротьбу з епідемією грипу, дісталася фірмам-посередникам, пише газета «Дело», посилаючись на звіт Міністерства охорони здоров`я, в якому міститься детальна інформація про те, як були витрачені гроші, надані з бюджету на боротьбу з епідемією грипу.
Відповідно до звіту, підписаного першим заступником міністра охорони здоров`я Василя Лазоришинця, 280 млн грн з цієї суми були спрямовані місцевій владі. Решта 220 млн МОЗ використовував для закупівлі ліків та обладнання.
При цьому чиновники під приводом термінової необхідності вирішили обійтися без обов`язкової в таких випадках процедури тендерів. У підсумку практично всі закупівлі були проведені за участю посередників. Серед них є як відомі на ринку дистриб’ютори, так і компанії, про які гравці фармацевтичного ринку ніколи не чули.
Розрекламована владою поставка препарату «Таміфлю» за цінами виробника, яка нібито була організована за сприяння глави МЗС Петра Порошенка, насправді була здійснена фірмою-посередником. 700 тисяч упаковок цих ліків було закуплено скандально відомою компанією «Ганза». На це замовлення вона отримала 46,9 млн грн, або майже 10-ту частину всього «антигрипозної» бюджету країни.
Імпортні апарати штучної вентиляції легенів Мінздрав також не зміг закупити без допомоги фірм-посередників. Чотири компанії отримали від держави на ці цілі майже 90 млн грн.
Навіть проблема нестачі масок вирішувалася за допомогою дистриб`ютора. Фірма «Горал» закуповувала для держави одноразові маски вітчизняного виробництва. Незважаючи на безпрецедентний обсяг замовлення (10 млн штук), ціна цього товару виявилася вищою за ту, за якою його можна було купити до початку масової паніки. Так, 30 жовтня вартість одноразової маски в столичних аптеках коливалася в районі 50 коп. А за кілька днів держава через посередника закуповувала їх по 60 коп. за штуку.
На питання, для чого залучалися посередники, чиновники Міністерства охорони здоров`я дають відверту відповідь: з посередниками легше. Натомість міністр Кабміну Петро Крупко запевнив «Дело», що «прем`єр Тимошенко з`ясовує, чому товар був закуплений за вищою ціною, ніж пропонував сам виробник». «Якщо це виявиться правдою, будуть порушувати кримінальні справи», – запевняє П.Крупко.
Найбільше «антигрипозне» держзамовлення, згідно зі звітом, який є в розпорядженні «Дела», дістався приватному підприємству «КСР». Маловідома фірма закупила для держави 450 апаратів для штучної вентиляції легенів. Солідна партія товару доставлялася в Україну з Ізраїлю. Загальна вартість товару – 50 млн грн.
Хоч якась інформації про фірму, яка отримала від держави замовлення на таку суму, у відкритих джерелах немає. Не знають про таке підприємство і оператори фармринку.
«Компанії створюють, як хочуть, і за ними, переважно, стоять чиновники», – запевняє голова комітету Верховної Ради з охорони здоров`я Тетяна Бахтєєва.
Начальник юридичного управління МОЗ Владислава Бронова розповіла «Делу», за якою схемою проходили закупівлі. «Міністерство проводило відкриті«аукціони». Вигравали ті фірми, які пропонували мінімальну ціну, кращі умови доставок та вищу якість препаратів і обладнання », – стверджує чиновник.
За її словами, постачання не через посередника має певні складності в оформленні. «Це вже зовнішньоекономічний контракт, який тягне за собою безліч додаткових проблем з документами», – виправдовується В.Бромова. За її словами, міністерству простіше встановити ціну і отримати товар в строк.
На апаратах штучної вентиляції легенів також непогано заробила ПП «Парамед». Ця компанія є офіційним дистриб’ютором американської компанії Newport. Фірма закупила 150 апаратів за ціною 110 тис за штуку. Загальна сума замовлення склала майже 20 млн грн. У «Парамеді» умови, на яких закуповувалося обладнання, тримають в секреті. Представники компанії навідріз відмовилися пояснити, як вони використовували бюджетні гроші.
Немає однозначної відповіді й на питання, чому закуповувалися іноземні апарати, якщо у нас є вітчизняні виробники. За даними народного депутата Бахтєєвої, вітчизняні аналоги, які виготовляє київський завод «Буревісник», хоча й набагато дешевші (близько 50 тис грн), але нібито непридатні для установки в реанімаційних відділеннях.
Є у звіті Міністерства охорони здоров`я і фірма «ФПР». Вона виступила посередником при закупівлі антибіотиків «Дорібакс». За 50 тис упаковок цього препарату компанія отримала 11,8 млн грн. Як з`ясувало «Дело», за абревіатурою ТОВ «ФПР», яку чиновники МОЗ вписали у свій звіт, ховається компанія «Фармацевтичні препарати регіонів». Вона належить Андрій Лірник, раніше входив до партії «Європейська столиця». У 2006 році цей бізнесмен балотувався до Верховної Ради.
А от компанія «Горал», що закуповувала в терміновому порядку маски, на відміну від інших фірм, широко відома на ринку і в середовищі чиновників від медицини. Минулого року вона вже перемагала на тендері з поставки медичного обладнання на 5,8 млн грн, а в квітні цього року – на 15 млн грн. Зараз же «Гораль» вдалося отримати замовлення на маски і рукавички на 14 млн грн.
Скандали навколо тендерної політики Міністерства охорони здоров`я розпалюються не вперше. Раніше Генпрокуратура порушила кримінальну справу за фактом недбалості при закупівлі медичного обладнання для потреб Міністерства охорони здоров`я в 2008 році. «Все це – масштабна корупція та розкрадання бюджетних грошей», – упевнений народний депутат Валерій Коновалюк. «В Україні пульсоксиметри можна купити за 5 тис грн, ми ж закупили американські та німецькі за ціною 9 тис грн», – додає Тетяна Бахтєєва.
Керівництво Міністерства охорони здоров`я поки не може пояснити свої дії. Глава відомства Василь Князевич переконує: «Ми самі зацікавлені розібратися в тому, чи були допущені порушення під час закупівлі. Міністерство не могло закуповувати препарати нікому не відомих компаній ». За його словами, за закупівлю медобладнання та препаратів несуть відповідальність конкретні посадові особи. Щоправда, поки В.Князевич не називає їхні прізвища. Проте на документах, які знаходяться у розпорядженні газети «Дело», стоять підписи заступників міністра охорони здоров`я – Зиновія Митника та Валерія Бідного.
Відповідно до законодавства, при пандемічної ситуації в країні препарати закуповуються без тендерів. Міністерством охорони здоров`я була створена робоча група з 15 осіб (представники СБУ, КРУ, МВС, Розрахункової палати). А на початку листопада на сайті МОЗ було оприлюднено пропозицію виробникам і дистриб`юторам про закупівлю необхідного обладнання та медикаментів для боротьби з грипом. Основною умовою співпраці був графік поставки товарів і його ціна. У першу чергу приймалися компанії, які могли надати товар протягом 7-10 днів.
Львівський портал