Громадська мережа «Опора» розповсюдила повідомлення, у якому заявляє, що вчора вперше у Львівській міській раді відбулися фактично «закриті» громадські слухання, де постфактум чиновники виконавчих органів ЛМР «узаконили» підвищення тарифів на проїзд в міських маршрутках та електротранспорті.
«Прийняття виконавчим комітетом Львівської міської ради в дію рішень №204 «Про тарифи на перевезення пасажирів у міському транспорті» та № 260 «Про тарифи на перевезення пасажирів у міському електротранспорті» від 28 березня 2008 р. – відбулося з порушенням норм державної регуляторної політики. Було грубо проігноровано один з базових принципів регуляторної політики – прозорість та врахування громадської
думки (ст. 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»). Затвердження регуляторного акту відбулося з порушенням відповідної процедури (згідно ст.ст. 8, 9, 36 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»): не проведено вчасний аналіз регуляторного впливу, проект регуляторного акту не був оприлюднений» – зазначено у повідомленні.
«Опора» твердить, що повідомлення про проведення громадських слухань та інформація для ознайомлення були розміщені на сайті міської ради лише за день до заходу (і навіть не в рубриці «новини» чи «анонси»). В друковані ЗМІ та в анонси місцевих інформаційних агенцій ця інформація також не потрапила. Датою проведення слухань обрали святковий день (Св. Юрія), що не є прийнятним в практиці публічних обговорень і унеможливлює присутність на заході широкої громадськості. Організатори слухань не забезпечили належних умов для ефективності публічного діалогу: приміщення для слухань (Великий сесійний зал) виявилося замалим, що було прогнозованим з огляду на присутність в залі майже 100 громадян, більшість з яких – працівники комунальних підприємств: ЖЕКів, «Львівелектротрансу» «Львівводоканалу» (слюсарі, майстри, електрики, двірники та ін.).
«Учасників не забезпечили роздатковими матеріалами, що перетворювало більшість присутніх на пасивних глядачів наперед розіграного фарсу. Порушуючи вимоги чинного Статуту міста (ст. 29), організатори не затвердили порядку денного і регламенту слухань, не провели обрання головуючого засідання та секретаря – чим поставили під
сумнів законність усієї процедури» – підкреслюють автори повідомлення.
Опорівці вважають, що організатори заходу не були готові до конструктивної дискусії з присутніми учасниками слухань, – вони уникали відповідей на конкретні
запитання, що безпосередньо стосувалися предмету громадського обговорення. Це, звичайно, викликало прогнозоване обурення в представників активної громадськості. Як наслідок – виступ одного з мешканців Львова був перерваний грубим втручанням працівників правоохоронних органів, які, за наполяганням організаторів слухань, без належних пояснень і застосувавши фізичну силу, виштовхали виступаючого із залу.
«Ми обурені непрофесійним та цинічним підходом прес-служби Львівської міської ради, яка без встановлення уповноваженими органами факту хуліганства поширила завідомо неправдиву інформацію про потерпілих учасників громадських слухань – потрактувавши їхні дії як хуліганські.
Ми вважаємо, що такий підхід до організації та проведення громадських слухань у Львові ставить під сумнів серйозність намірів чиновників міської ради вести відкритий діалог з міською громадою з метою врахування її інтересів» – заявляють представники «Опори».
Вони вимагають для належного врегулювання існуючої ситуації розмістити на офіційному сайті Львівської міської ради аудіо запис громадських слухань та протокол з описом внесених пропозицій та прийнятих рішень; представництву Держкомпідприємництва України у Львівській області здійснити перевірку дотримання процедури прийняття регуляторних актів та повідомити громадськість про її результати; міському голові провести службове розслідування і притягнути винних посадових осіб до дисциплінарної відповідальності; Львівській міській раді припинити місцеву практику маніпулювання інститутом громадських слухань як однією з форм безпосередньої
демократії.
