28 лютого на засіданні сесії Львівської обласної ради депутати вирішили звернутися до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України стосовно прийняття Закону України „Про внесення змін до статті 23 Кодексу України „Про надра” щодо видобування підземних вод”.
У цьому зверненні Львівська обласна рада зазначає, що Верховною Радою України був прийнятий Закон України „Про внесення зміни до статті 23 Кодексу України „Про надра” щодо видобування підземних вод” від 22.12.2010 № 2849-VI. Відповідно до цього Закону, введено обмеження стосовно реалізації права землевласників і землекористувачів щодо видобування підземних вод у межах наданих їм земельних ділянок без спеціальних дозволів на користування надрами та гірничого відводу.
Львівська обласна рада підкреслює, що прийняття цього Закону спонукало до накладання штрафних санкцій на підприємства агропромислового комплексу, що загалом може призвести до їх ліквідації.
З метою запобігання масового банкрутства та врегулювання питання спеціального надрокористування, зменшення фінансових навантажень підприємств агропромислового комплексу через накладання економічно необґрунтованих штрафних санкцій за порушення у сфері водокористування, Львівська обласна рада пропонує:
1. Внести зміни в частину першу статті 23 „Право землевласників і землекористувачів на видобування корисних копалин місцевого значення, торфу, прісних підземних вод та користування надрами для інших цілей” Кодексу України „Про надра”, виклавши в такій редакції:
„Землевласники і землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів на користування надрами та гірничого відводу видобувати для своїх виробничо-господарських і побутових потреб: корисні копалини місцевого значення; торф загальною глибиною розробки до двох метрів; підземні води, у тому числі для виробництва та переробки сільськогосподарської продукції, яке здійснюється підприємствами агропромислового комплексу, для господарських потреб нецентралізованого та централізованого (крім виробництва фасованої питної води), у тому числі господарсько-питного водопостачання, за умови, що продуктивність водозаборів підземних вод не перевищує 300 кубічних метрів на добу, а також використовувати надра для господарських і побутових потреб”.
2. У зв’язку з тим, що більшість підприємств агропромислового комплексу є платниками фіксованого податку, до складу якого входить збір за спеціальне використання природних ресурсів, пропонуємо:
– до наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 389 від 20.07.2009 „ Про затвердження Методики розрахунків відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів” після пункту 3 долучити окремий пункт у такій редакції:
„Методика розрахунків відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів не застосовується до підприємств агропромислового комплексу”.
Це дасть можливість зупинити сьогоднішній процес накладання штрафних санкцій на підприємства агропромислового комплексу і попередить масове банкрутство підприємств аграрної сфери.
3. Доручити Міністерству екології та природних ресурсів України спільно з Міністерством аграрної політики та продовольства України впродовж 2012 року внести зміни до нормативно-законодавчої бази з питань використання водних ресурсів підприємствами агропромислового комплексу.
