“Ратуша” знову повертається до проблеми розбудови Львівського аеропорту. Цього разу гостем редакції став екс-начальник служби реконструкції та будівництва ДП МА “Львів” Юрій Євгенович Ситник, який відкрив нам воістину скандальні речі.
— Отже пане Юрію, Ви вважаєте, що Львів із „Євро-2012" пролетить?
— На жаль, все йде саме до цього. Адже для успішної реалізації будь-якого проекту першочергово потрібні дві речі: ресурси (фінансові та людські) та ефективне управління ними. У реалізації проекту розбудови Міжнародного аеропорту “Львів” нині відсутній принаймні людський ресурс та ефективне управління цим ресурсом. Я маю право це стверджувати, оскільки проект, яким я керував з 2002 по 2009 рік (трансформація виробничої нерухомості Львівського заводу телеграфної апаратури в комерційну), попри кризу, вистояв і надалі розвиватиметься. Причому, насамперед через те, що вдалося сформувати ефективну команду (саме команду!) менеджерів, які заклали міцний фундамент проекту. В історії з аеропортом “Львів” ситуація з командою менеджерів-управлінців подекуди набуває ознак бутафорії та окозамилювання.
— Не будемо голослівними...
— Наведу приклади. На двох нарадах у губернатора Микола Кміть сформулював цілком логічні питання щодо виконання робіт згідно з планом, який нібито передали в УЄФА. Суть у тому, що в графіку, який аеропорт передав в УЄФА у 2009 році, загалом НЕМА жодних робіт на території аеропорту!!! Скажімо, в цьому графіку чорним по білому записано: “Реконструкція перону, будівництво нового перону — час виконання 06.06 2010!” Натомість ці роботи вже тривають! Навіщо робити роботи 2010, коли ви ще не зробили за 2009? Виявляється, губернатор користується чорновим планом графіка підготовки аеропорту відповідно до вимог УЄФА, і НІХТО йому про це не каже — домінує страх! Є лист за підписом директора “Украеропроекту” п. Бойка, яким проведення будь-яких робіт на території діючого аеропорту категорично заборонено! Натомість роботи тривають! Уявіть, якщо якась машина поїде під літак, який іде на посадку?!
Ще один приклад. У день Святого Володимира виїзна нарада в аеропорту. Два високопосадовці в костюмах і... кирзових чоботах. Із ними розмовляють ще осіб зо п’ять. Решта причетних до великої справи в костюмах і мештах місять болото, курять, абсолютно не розуміючи, навіщо їх сюди зігнали. Посланець із області розгортає великий генеральний план, ставить кілька запитань, робить два — три несуттєві зауваження і, побажавши плідної роботи, повертається в ЛОДА. Для чого ця вистава? Відповідь проста: тепер можна звітувати перед УЄФА, що “проведено робочу нараду з виїздом на місце”, “обговорено”, “складено протокол”... І це не виняток, а система!
— Як у радянські часи...
— Та ні, саме в радянські часи, якщо проводили таку нараду, то була людина, яка готувала питання, зазначаючи всі проблемні моменти, і вже на місцях ці речі намагалися вирішити. А тут суцільна імітація діяльності. Зі здивуванням прочитав у вашій газеті запевнення чиновників, що в ДП МА “Львів” створили службу замовника (згідно з вимогами УЄФА, групу управління проектом). Та нічого ніхто не створював! УЄФА, на відміну від наших посадовців, розуміє, що таке управління проектами, а те, що склепали нашвидкуруч — лише намагання поставити галочку, нічого не створивши і відзвітуватись цією маніпуляцією перед Мішелем Платіні! Коротко це виглядало так: прийняли людей на відповідні посади, НЕ надали їм жодних повноважень, НЕ забезпечили матеріальною базою, НЕ передали наявної документації (неодноразово зверталися до керівництва аеропорту, але безрезультатно — службові записки у цій установі навіть не реєструють!). Робочих місць — три, комп’ютер — ОДИН, мобільного зв’язку НЕМА! Правда, потужна структура?! Часто офіційні документи до „Євро-2012" взагалі посилали без відома так званої “служби замовника”. Вхідні документи розписували відразу на кількох заступників, начальників служб і навіть відділів, що ще більше поглиблювало хаос, адже колективна відповідальність — найефективніша безвідповідальність! Комерційний директор ДП МА “Львів” Руслан Баран заявив вашій газеті, що створивши такий покруч, хтось зекономив бюджету 13 млн. Це — неправда. Ефективна служба замовника зекономила б державі значно більше. Ці гроші були передбачені саме на це, і ні нащо інше їх витратити не можуть. Щодо передачі повноважень в УКБ ЛОДА, то це, на мою думку, просто продовження існуючої тенденції — не забезпечити реалізацію проекту і зберегти для Львова „Євро-2012", а призначити когось “крайнім” на той момент, коли Львів врешті виключать із переліку приймаючих міст. Можливо, в такий спосіб просто підставляють львівського губернатора (Мінтрансзв’язку і мер Садовий просто “вмиють руки”). Відповідатиме не міністерство (вертикаль прем’єра), а ЛОДА (вертикаль Президента). Загалом цей проект — заручник політики, і саме це прирікає його на провал. Скажіть, чи зможуть в УКБ ЛОДА набрати хороших спеціалістів по аеропортах із зарплатою 1 — 1,5 тис. грн? Упевнений, ні.
— Ми запитували в п. Барана, Семьонова, Сидора чи має УКБ ЛОДА досвід такого будівництва. Оптимізму щось не відчули...
— Я не впевнений, чи за всі роки існування незалежної України УКБ ЛОДА освоїло суму 2 млрд грн, а аеропорт — високотехнологічний проект, і фахівців у реалізації таких проектів — одиниці! Питання ж не лише в злітній смузі. Є ще будівництво аеровокзалу, реконструкція існуючого терміналу, тимчасовий термінал і зовнішні інженерні мережі, які, як на диво, лише тепер мають проектувати! Хіба Ви спершу будуєте будинок, а аж потім починаєте проектувати під нього комунікації?! Це — нонсенс!!! Якщо не буде скоординовано робіт у всіх цих напрямах (а цього ніхто не робить!), відповідно, не буде визначено терміну закриття аеропорту. Отже, „Євро-2012" у Львові не буде. До речі, один із потужних фахівців- аеродромобудувальників, який працював у нашій структурі в ДП МА “Львів”, прорахувавши всі ці речі, моментально і добровільно звільнився! Причиною звільнення чоловік назвав саме той факт, що „Євро-2012" у Львові буде провалено, а в балагані-імітації він не бажає брати участь. Я з ним цілком погоджуюся.
— Ви маєте на увазі темпи виконання робіт?
— Про які темпи можна говорити? З чим, власне, порівнювати? Я бачив розмаїття “графіків виконання”, але все це звичайнісінька “липа”. Повинен бути календарний план-графік виконання робіт, складений відповідно до державних будівельних норм і правил, а його НЕМА, хоча це мав бути невід’ємний додаток до договору генпідряду! Врешті-решт ми дійдемо до того моменту, коли генпідрядник нам просто скаже: „Стоп. Приїхали. Гроші скінчилися. Давайте ще”. До речі, про гроші. Наскільки мені відомо, окрім 25 млн, які “Азовінтексу” проплатили як аванс (і, можливо, ще 5 млн на викуп земельних ділянок) решту коштів із 50-мільйонної суми... в аеропорту забрали і, наскільки мене поінформували, перевели на Донецьк!
Усі терміни, до речі, вже давно зірвано і не можна звинувачувати у цьому лише генпідрядника, хоча до його роботи я ставлюся дуже критично. Адже варяг “Азовінтекс” (до речі, а чому не залучили місцеві будівельні фірми, адже в умовах кризи будівельна індустрія Львівщини гине?!) таких робіт ніколи не виконував, а брати собі в допомогу субпідрядника не хоче, бо тоді потрібно буде ділитися грошима. Але якщо маріупольці і далі працюватимуть такими темпами, то до Нового року освоять лише суму авансу. А освоїти треба понад 100 млн! Цікаво, кого тоді зроблять цапом — відбувайлом?
— А Ви як вважаєте?
— Колективна відповідальність (та безвідповідальність) має зворотний бік медалі — необ’єктивність і при нагородженні, і при покаранні. Коли витратять намарно десятки або ж і сотні мільйонів гривень, а місто залишиться без „Євро-2012", тоді винних просто призначать! І сьогодні люди, які вже це зрозуміли, намагаються перекласти цей тягар відповідальності на когось іншого. І цей “футбол” триватиме аж до часу “ікс”, який уже не за горами.
P.S. Під час сесії Львівської облради голова Львівської ОДА Микола Кміть повідомив, що 15 вересня, міністр економіки України Богдан Данилишин підписав розпорядження про єдиного виконавця підготовчих робіт із будівництва нового терміналу ДП “Міжнародний аеропорт “Львів” — компанію “Альтіс Холдінг”, яка має виконати робіт на 40 млн грн. Про це “Ратуша” писала ще в минулому номері.
P.P.S. У проекті держбюджету 2010 року на підготовку України до “Євро-2012” закладено 12,3 млрд грн. Це з’ясувалося під час сьогоднішньої публічної презентації державного бюджету. За словами Прем’єр-міністра Юлії Тимошенко, яка головувала на заході, зазначені кошти, здебільшого, спрямують на будівництво й оновлення готельної і транспортної інфраструктур. Як зазначила Тимошенко, про результати підготовки країни до “Євро-2012” можна говорити вже нині, — інформує “Еuro-2012”.
„Уже сьогодні об’єкти, які заплановані, виглядають краще, будуються краще і по дизайну, і по забезпеченню інженерними комунікаціями”, — наголосила Прем’єр.
P.P.P.S Мішель Платіні все розуміє. “Я хочу привітати українське керівництво. Раптом вони знайшли нові готелі нізвідки. Я не впевнений, звідки вони виросли, але вони їх десь знайшли”, — зазначив у вівторок керівник УЄФА.
коментарі
Віктор Рудий, головний інженер проекту ГІП:
— Наша організація всю проектно-кошторисну документацію на реконструкцію аеродрому зробила вчасно: ще в грудні 2008 року була видана проектна документація (стадія “проект), отримані позитивні висновки МНС, екологів, Міністерства охорони здоров’я, позитивний висновок центральної служби держекспертизи. Видано робочі проекти на будівництво водопропускної споруди під злітною смугою, винос газогонів із ділянки будівництва, що дозволяло виконувати всі будівельні роботи. Нині я знаю, “Азовінтекс”, скажемо м’яко, не дуже дотримується графіка виконання робіт. Мені важко сказати, чому вони не беруть собі субпідрядників, аеродромників, бетоноукладників. Думаю, тут велику роль відіграє фінансовий аспект. Певні надії є на фірму “Альтіс Холдінг”, яка з’явилась у вас у Львові: саме вони мають бетоноукладники великої потужності. Але ця структура наразі задіяна лише у підготовчих роботах на терміналі. Що робитиме “Азовінтекс”? Це питання не до мене...”
Микола Кміть, губернатор Львівщини:
— Намагатимусь бути максимально відвертим. Щодо суті обговорюваних питань скажу таке: робити у Львові аеропорт треба незважаючи на те, буде у нас „Євро-2012", чи ні. Думаю цього ніхто не заперечуватиме. І в будь-якому випадку ми зробимо цей аеропорт. Ба більше, я вважаю, що коли Львів щось і підведе, то це буде не будівництво аеропорту, а проблеми з євростадіоном (з Вашого дозволу, я не буду уточнювати нюанси). Основний ризик будівництва стадіону “Євро-2012” є у відносинах між Львівською міською радою та компанією-підрядником “Азовінтексом”.
Зовсім по-іншому виглядала б ситуація, якби місто забрало Львівський аеропорт у комунальну власність, бо де б тоді брали кошти, я просто не уявляю. Чи хочуть мене підставити? Думаю, такий варіант дехто теж серйозно розглядає, і я просто впевнений, що мене підставити можуть. Але особисто мені важливо знати для самого себе, що я зробив усе, що міг, а не втік, перекинувши на когось відповідальність. Скажу більше: якби ЛОДА за аеропорт не взялася, то міністерство б його ніколи не зробило, бо для них цей об’єкт лише “один із...” Тепер щодо конкретних пунктів. Я користуюся графіком, який затверджений п. Липовенком і має печатку УЄФА. У кого там є ще які графіки, не знаю. Саме згідно з цим графіком, ми нині робимо максимальну кількість робіт, не чіпаючи діючої злітно-посадкової смуги на землях Міністерства оборони і міської ради. Адже раніше ці землі не заважали діяльності аеропорту, чи не так? Якщо з 50 мільйонів частину грошей ще не задіяно, то, думаю, їх мали б тепер передати до нас в ЛОДА. Хочу запевнити: ми швидко знайдемо хороших спеціалістів-аеродромобудувальників. Вони справді не підуть на мізерні зарплати, тому ми і робимо саме у цьому управлінні до „Євро-2012" зарплати надзвичайно високими за рахунок 13 млн, які закладені в бюджет. Так, сам “Азовінтекс” не може освоїти виділених коштів, але відкрию Вам невелику таємницю, про яку дізнаєтеся першими з-поміж львівських ЗМІ: з 15 вересня вони вже мають субпідрядника — фірму-професіоналів “Альтіс Холдінг”. Щодо зовнішніх мереж, то вони вже запроектовані саме завдяки ентузіазму львівських фірм, котрі зробили цю роботу без грошей, і сьогодні залишилося лише провести експертизу й оплату”.
|
Додати до Вибраного
Зробити стартовою
Новини
Навігатор
Погода
Афіша
Контакти
Міські хроніки
Теми дня
Архів
Роздрукувати
Обговорити у форумі
Відіслати статтю другові
